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劳动保障
发布时间:2019-11-04 信息来源: 作者: 访问量:3675 字体大小:【 视力保护色:

劳动、社会福利和环境保护

  2018年,全区城镇新增就业11767人,失业人员再就业2490人,劳动力转移就业5836人。城镇登记失业率控制在3.75%。

  2018年,城乡居民养老保险241836人,城乡居民医疗保险605904人。社会保险扩面13424人次。社会保险待遇及时足额发放率、社会保险待遇社会化发放率均达到100%。全区拥有社会福利性收养单位20个,床位4233张。居民最低生活保障已保人数30156人,其中城镇居民城市最低生活保障人数10654人。农村、城镇最低生活保障线分别提高到4980元/年和600元/月。

  环境保护力度加大。2018年,共完成环评审批140家,通过环保验收的企业有40 家,新建“环评”和“三同时”执行率均达到100%。工业废水排放达标率达到99%,工业固体废物综合利用率达到96.6%,主要污染物总量减排完成率100%。


(一)社会救助

      城乡居民最低生活保障   2012年,城市低保救助12797户31327人,人月均上调20元,人月均救助标准达172元,年发放资金6572万元。。2012年农村低保为15300户27016人年发放资金2511万元。在“城乡低保公开公示年”活动中,全区城镇低保取消793户2069人,新增949户2043人;农村低保取消702户 1836人,新增 1409户2261人。被省民政厅表彰为“全省城乡低保公开公示活动先进单位”。
      “三无”、“五保”供养   截止2012年底,全区共有城市“三无”对象335人,其中:区社会福利院集中供养146人,纳入城市低保重点保障范围189人。农村五保2869人,其中:集中供养545人,分散供养2324人,全年发放资金 546.51 万元。从四季度起全区农村五保供养补助标准人年均提高500元,集中供养补助标准达到人年均2600元,分散供养补助标准达到人年均2100元。
      医疗救助   超额完成了区政府十件实事中“大病医疗救助1500人次以上”的目标任务,2012年全年城乡医疗救助6708人次,发放资金1432.59元,落实医疗救助“网上审批即使结算”向乡镇延伸工作,实现了市、区、乡镇三级全覆盖,全年医中救助4146人次  拨付资金595.9万元。加大精神病人医疗救助力度,医疗救助594人次拨付资金351.4万元。
      低保临时社会救助   按城乡低保临时救助制度,对遭遇临时重大生活困难的家庭给予低保临时救助,2012年低保临时救助1946人次拨付资金177.36万元。     

      (二)救灾救济
      慈善救助  对69名特困家庭学生,发放11.76万元慈善助学金;为3名孤寡老人提供“善宁服务”;落实了“慈善一日捐”募捐工作,接收捐款41.2万元。
      农村农房保险  落实了2012年农村农房保险续保工作,为21159户“两属两户”对象代交保费5.7万元。协调保险公司为37户受灾户赔付保险费4.84万元。
      救灾救济  2012年进入汛期后,我区相继发生低温冷冻、干旱、暴雨洪涝等自然灾害,致使全区17个乡镇场街道(开发区)均不同程度遭受损失,涉及受灾人口28.77万人,各类自然灾害造成17991.46公顷农作物受灾(其中成灾13398.37公顷,绝收9078.37公顷),倒塌房屋63户161间,损坏房屋302户691间,紧急转移安置灾民513人,直接经济损失达19960.65万元。面对灾情,区民政局迅速组织人员赶往受灾乡镇进行查灾核灾,协助转移安置受灾群众,组织群众开展自救,紧急下拨救灾救济资金199万元,用于受灾困难群众生活安排和受损房屋修复;对因灾倒房户紧急制定倒房重建实施方案,逐户核查,严把质量关,在12月底前圆满完成54户因灾倒房户的重建任务;投入资金80万元帮扶155户农村危房户改造了危房。同年12月,拨付“冬令?春荒”救济资金84万元,下拨大米25万斤、棉被1500床、棉衣裤1500套,临时救济 358人次,共拨付资金 66.63万元。
      防灾减灾  按照“成立一个减灾工作领导小组、编制一个社区灾害救助应急预案、组建一支抢险应急志愿者队伍、设置一批避难场所、开展一系列减灾宣传教育活动、存储一批防灾应急物资、建立一个灾情信息预警预报网络、建立一本需要转移人员花名册”这“八个一”的要求,指导广场街道九真社区和新华街道沙沟社区开展全国、全省“减灾综合示范社区”创建活动,九真社区被民政部、国家减灾委表彰为“全国综合建在示范社区”,九真和沙沟社区被省民政厅、省减灾委表彰为“全省综合减灾示范社区”。 
      (三)双拥优抚安置
      春节、八一期间组织开展了对驻孝南部队、优抚对象的慰问及军地军民联欢等一系列活动,慰问款物共计40余万元。落实各项优待抚恤政策,2012年10月1日国家调整提高了各类优抚对象抚恤和生活补贴标准,孝南区及时足额以“打卡”发放的方式拨付到优抚对象个人账户。城乡义务兵家庭优待金,分别按非农5900元/年和农业5500元/年的标准予以落实。优抚对象医疗一站式结算服务工作运行良好,为优抚对象补助门诊、住院费6400余人次拨付资金310余万元。“关爱行动”解决重点优抚对象生活难、医疗难746人、住房难8人,拨付资金76.3万余元。按市局要求组织10名重点优抚对象到安陆市白兆山风景区进行疗养。维修了需保护的零散烈士墓86座。继续对60岁以上农村籍退役士兵进行统计核实,对符合条件的423名对象完成审批、录入数据库和银行开户工作。2012年10月,全省光荣院规范化管理现场会在孝南区召开。12月,省民政厅表彰了3所全省示范光荣院,孝南区光荣院位列首位。
      2012年为70人办理了自谋职业手续,发放资金126万元;为234名退役士兵办理自主就业一次性经济补助手续,发放资金337.41万元。积极做好2011年冬季退役士兵职业技能培训工作,举办了汽车驾驶、汽车修理、计算机应用、数控、模具制造共5个培训班,共有196名退役士兵自愿报名参加培训,培训合格的退役士兵已拿到培训承办机构颁发的技术等级证书。

      (四)社会福利
      老年福利  扎实推进社会养老服务工作,制定了《孝南区推进“社会养老服务体系建设”暨启动“敬老爱老助老工程”的实施方案》,精心构筑“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的社会养老服务体系。整合社会资源,采取企业出资建设和运营管理、政府监督和购买服务的模式,与孝感日报社、市区老龄办联手创建96580居家养老服务平台,按照社会“三无”老人自理50元/月、介助(半自理)100/月、介护(不能自理)150月/月、90岁以上困难家庭老人150元/月的补助标准,9月初启动了“送时”服务工作,为89名“三无老人”和121名90岁以上困难家庭老人发放政府购买服务补助金22.62万元。举办了两期培训班,对城市社区120名居家养老护理员进行了职业道德和职业技能培训。指导新华街道、车站街道建成居家养老服务中心。探索农村养老服务新模式,指导并扶持陡岗镇袁湖村、新铺镇徐山村开展了农村养老互助中心试点建设工作。扶持民办福利机构改扩建1家、筹备5家,扶持4所乡镇农村福利院改扩建工程建设,落实了孝南区社会福利院搬迁工程建设项目的申报立项、外观设计、专委会论证、“三通一平”等工作。对城乡22403名60-79岁困难家庭老人和80岁以上高龄老人拨付津贴561万元。其中:区低保局对城乡12336名60-79岁困难家庭老人拨付津贴123.36万元;各乡镇场街道和开发区对9120名80-89岁高龄老人拨付津贴371.32万元, 90岁以上高龄老人津贴纳入区级财政预算,由区老龄办对932名90-99岁高龄老人拨付津贴63万元,对15名百岁老人拨付津贴3.6万元。落实了区政府十件实事中“对城乡60-79岁困难家庭老人和80岁以上高龄老人发放政府津贴”的实事目标。
      儿童福利   根据省民政厅、财政厅下发的《关于发放孤儿基本生活费的通知》(鄂民政发[2011]12号)精神,进一步加强孤儿保障工作。3月底,完成了2012年孤儿增减情况的核实与上报工作,新增孤儿45名,删减孤儿4名,孤儿总数由去年的248人增加到293人。及时足额发放293名孤儿基本生活保障金253.2万元,其中福利院89名集中供养孤儿基本生活保障金106.8万元,204名分散供养孤儿基本生活保障金146.88万元,年人均发放基本生活保障金8658元。
      (五)专项社会事务管理
      新社会组织管理  2012年,我区共登记新社会组织192家,其中:注册登记社会团体45家、民办非企业单位127家,备案登记社区社会组织20家。2012年社团成立3家,筹备1家、新增社会团体1家,注销3家,民办非企业登记12家。
      区划地名管理   为了巩固勘界成果,维护界线地区的社会稳定,7月中旬由孝南区牵头,分别与东西湖区和黄陂区进行界线联合检查。孝南黄陂界线全长约49.2公里, 东西湖孝南线全长约27.075公里,实地勘测界桩6个。通过双方的密切配合和不懈努力,顺利的完成了此次行政区域界线联检工作。根据湖北省民政厅开展《中华人民共和国政区大典(湖北分卷)》编纂工作的要求,结合我区实际,圆满完成《中华人民共和国政区大典》(孝感孝南篇)编篡工作。加强道路命(更)名管理。9月份完成了东山头产业新城“东山头街”等十八条道路命(更)名工作。
      收养登记  按照《中华人民共和国收养法》,2012年,共办理收养登记手续17件。
      殡葬管理  认真贯彻《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》文件精神,2012年清明节期间共接待近两万名群众实地祭扫,圆满完成清明节文明祭祀活动的安全保障和服务接待任务。落实了殡葬惠民政策,为924名符合政策条件的对象家庭,免除基本殡葬服务费83万元。
      (六)基层政权建设
     社区建设  2012年,以市委2号文件提出的新型城乡社区综合服务中心改造任务为契机,深入城区四街和重点乡镇进行调研,撰写了《孝南区城乡社区建设情况调研报告》,提出分三年全面完成城乡社区综合服务中心建设的目标责任,明确2012年完成20%城乡社区综合服务中心建设任务。按照“统一规划设计、统一功能布局、统一外观标识、统一设施配置、统一制度规范”的原则,设计了统一的社区综合服务中心外观式样。通过向上争取项目资金和自筹资金的方式,筹措资金2200万元(其中:省级项目资金130万元,区财政专项资金500万元,各地自筹1570万元),完成了18个城乡社区综合服务中心的新改扩建工作,其中:新建5个(城东、城西、沙沟、郑阁、一宫);改扩建6个(文昌、三里、汪窑、中山、鸿城、李巷),规范室内外功能布局7个(星火、九真、付冲、书院、枚宁关、民主、车站)。18个社区共新增社区服务面积10234平方米。区政府提出的规划建设中的12个城镇新社区,有4个社区已开工建设(沙沟新社区、郑阁新社区、鲁铺新社区和东山新城新社区),剩余8个社区还在规划修编阶段,力争2013年分期分批开工建设,3年内基本建成。截至2012年11月份,我区实有城乡三类新社区82个(其中:城市社区40个,农村社区42个),规划建设的城镇新社区12个,建制村411个(含朱湖农场29个生产大队)。
      换届选举  为依法指导好社区换届选举工作,以两办文件出台了《孝南区2012年社区党组织和社区居民委员会换届选举工作实施方案》。召开了孝南区社区“两委”换届选举工作动员会,下发《社区居民委员会换届选举工作指南》,发放了《致社区居民一封信》,印制了社区换届选举法规知识宣传资料,培训了各级选举工作人员150人,指导了车站街道6个社区开展“两委”换届选举工作,顺利完成了74个城乡社区“两委”换届选举工作,共推选出社区居委会成员343人,其中:主任74人,副主任及委员269人。
      村务公开和民主管理  创新管理模式,指导陡岗镇袁湖村探索构建“以发展生产和经济为核心,以民主自治为向导,以公共服务均等化、社会服务广泛化、自我服务深化为主要内容,以新农村建设和文明卫生村创建为载体,以村务公开民主管理为阵地,成立若干个村级事务管理的村民理事会、协会等组织,实行村民自我管理、自我教育、自我服务和民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的“1+X”模式,我局在全区社会管理创新现场会和在孝南区召开的“全市村务公开民主管理现场会”上作了典型发言,区长刘刚同志在全省村务公开民主管理会议上作了经验交流,被生存无公开和民主管理协调小组表彰为“全省村务公开民主管理示范区”,制定了《孝南区村务公开民主管理“1+X”模式推进工作方案》在全区进行了推广。
 

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