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索引号: 060000/2019-00007 名称: 五项行动 助推孝感美丽乡村建设
发布机构: 孝感日报 发文日期: 2019-07-10
文号: 内容分类: 政府信息公开目录>规划计划
公开方式: 公开 是否有效: 有效
五项行动 助推孝感美丽乡村建设
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  为深入学习浙江“千村示范、万村整治”(以下简称“千万工程”)经验,不断改善农村人居环境,加快美丽乡村建设步伐,日前,市委市政府出台《中共孝感市委孝感市人民政府关于深入学习浙江“千万工程”经验改善农村人居环境加快建设美丽乡村的实施意见》(以下简称《意见》)——

  2019年—2023年,每年建成80个以上的美丽乡村示范村、整治330个以上的行政村;再用5年时间,整体达到浙江“千万工程”现有水平;到2035年,农村人居环境实现生态宜居,美丽乡村建设水平与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应。

  《意见》按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以治理农村环境“脏、乱、差、散”为突破口,实施乡村规划编制、人居环境整治、基础设施建设、产业融合发展、文明乡风培育五项行动,加快美丽乡村建设步伐,为全面实现乡村振兴奠定坚实基础。
  《意见》指出,我市将坚持规划先行、生态优先,因地制宜、分类实施,政府主导、农民主体,统筹推进、协调发展的基本原则,按照“整体规划、分步实施、试点示范、久久为功”的要求,分三个阶段推进:第一阶段,2019年—2023年,每年建成80个以上的美丽乡村示范村、整治330个以上的行政村,用5年时间建成400个以上的美丽乡村示范村,全面完成农村人居环境整治任务,建立长效机制;第二阶段,再用5年时间,整体达到浙江“千万工程”现有水平;第三阶段,到2035年,农村人居环境实现生态宜居,美丽乡村建设水平与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应。
  美丽乡村示范村达到规划建设美、人居环境美、生活富裕美、乡风文明美的“四美”标准;整治类村庄做到“四治一提升”即农村生活垃圾有效治理、农村生活污水同步治理、农村厕所无害化治理、村容村貌整治、农村居民环保意识明显提升。
  《意见》提出,我市将实施五大建设任务:
  ——完善村庄规划,加强规划管控。2019年,以县域为单位,完成全市集聚提升类、城郊融合类、特色传承类、搬迁撤并类等村庄空间布局工作。从2019年开始,每年各县(市、区)选择2个乡镇作为试点,试点乡镇选择1个村,开展示范建设活动。每年纳入示范村的,要在当年底前完成村庄建设规划和相关专项规划。在规划编制过程中,充分征求农民群众意见,制定乡村规划建设管理负面清单,并强化乡村建设规划管理,加强执法巡查。
  ——治理农村生活垃圾,治理农村污水,促进绿色农业发展,深入推进“厕所革命”,全面推进乡村绿化,改善农民住房条件。全面落实《孝感市城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》,进一步完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体垃圾治理体系;因地制宜建设农村污水处理设施,多方式推进村庄生活污水治理;落实“一控两减三基本”要求,有效遏制农村面源污染;2020年新建和改建农户无害化厕所34.4万座以上,新建和改建农村公共厕所2925座以上;深入开展精准灭荒行动,保护乡村生态资源和生态文化;加强农村宅基地管理,推广符合农村实际和农民需求的农房设计图集。
  ——改善农村基础设施,完善农村公共服务体系。实施农村公路、供排水、供电、供气、信息网络、物流市场等基础建设工程;深入开展“四好农村路”建设,2019年建设1000公里、改造危桥80座;全域实行“路长制”;农村饮水安全保障程度持续提升;加快新一轮农村电网改造升级;实施数字乡村战略,实现自然村光纤全覆盖;加快构建公益性农产品市场体系,大力发展农村消费品直营连锁网络和专业市场。进一步健全农村教育、卫生、社保、文体、人才培训等公共服务体系,加快推进城乡基本公共服务均等化;全面加强城乡学校标准化建设和乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,推动城乡义务教育一体化改革发展。落实基本公共卫生服务项目补助政策;每个乡镇建设1个综合性文化服务中心,每个村建设1个文化活动室;推进“一村多名大学生计划”“一村多名中职生计划”,10年内为农村培养8000名左右专业化农村实用人才和现代新型农民。
  ——推进农旅养、农工、农商融合发展。农旅养融合发展方面,到2021年,每个县(市、区)至少建成1家4A级景区或者1家省级旅游度假区;农工融合发展方面,大力发展农产品加工业,让农村成为生产车间,让农民成为产业工人,推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点经验,壮大集体经济,增加农民收入;农商融合发展方面,加快电子商务发展,培育电子商务重点企业,提升电子商务整体水平;支持快递企业与农业、供销、商贸企业合作,打通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
  ——完善治理体系,繁荣农村文化。加强农村基层党组织建设,健全完善村级议事协商制度,修订完善村规民约,建设平安乡村,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法加大对农村非法宗教和境外渗透活动打击力度。加强农村公共文化建设,加快孝文化名城建设,打造孝文化、楚文化品牌;广泛开展建设文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明活动,遏制农村封建迷信、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。

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