一、履行基本职能，构建和谐社会的“安全网”
该局始终坚持把养老保险费征缴、养老金发放作为工作的重中之中来抓，适应发展需要，加强改革创新，逐步建立了资金来源多元化、劳动保险法制化、管理服务规范化的劳动保险体系。严格坚持工作长计划短安排，周密制订《孝南区劳动保险局基本养老保险费征集方案》，抽调精兵强将组成基金征集工作专班，明确责任，量化目标，进行倒计时工作安排，实行任务一周一下达、进度一周一通报、工作一月一小结，强化干部职工任务意识，确保工作进度按期完成。充分发挥审计稽核职能，全力促进基金征缴。每年从4月份开始，对全区所有参保企业进行全面审计稽核，2007年截止9月底通过自查和实地稽核共查出少报、漏报缴费人数190人，查出少报缴费基数119万元，及时补收欠缴的30万元养老保险金，该局审计稽核工作经验已在全市得到推广。根据利民便民原则，该局积极协调与财政、各代发点的关系，采取劳动保险机构直接发放、银行代发和邮局寄发等多种社会化发放方式，坚决做到参保记录记到人、个人帐户管到人、各项待遇发到人，确保离退休人员养老金足额不拖欠一分、发放不漏掉一人、按时不拖延一天。统计数字显示：截止2007年9月底，全区参加基本养老保险的单位208家，参保职工49442人，其中退休人员15581人，在职职工33861人；收缴养老保险费4025万元，完成市局下达收缴任务5530万元的73%；扩面3740人，完成全年扩面任务2400人的156%；接续养老保险关系930人，接续率达上年断保人数1629人的57%；实际发放养老金及落实各项待遇总计6023万元，社会化发放率达100%。截止目前累计收缴养老保险基金3.8亿元，争取中央财政拨款1.01亿元，累计发放企业基本养老金及落实各项待遇4.12亿元，全区企业养老保险基金结余额达0.89亿元，劳动保险的保障能力稳步提高，达到了“四个100%”，即企业按月申报核定率、核定准确率、企业基本养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100%。
二、狠抓工作难点，打造改革发展的“减震器”
该局针对全区各类企业改革力度大，部分职工因企业改制破产等原因中断了养老保险关系、续保难度大等问题，主动以服务企业改革、维护职工合法权益为己任，认真执行基本养老保险政策法规，狠抓扩面续保难点工作，减少了企业改革带来的社会震动。紧密结合实际，制订了《孝南区劳动保险局基本养老保险费扩面征缴工作方案》，及时成立扩面征缴工作专班。城镇个体工商户和灵活就业人员参保的优惠政策出台后，该局借此东风，由每个股室各分片负责4个社区的扩面工作，将全年扩面征缴的目标任务进行分解落实，并实行每周通报制度，使全局上下人人身系扩面征缴，人人参与扩面征缴。扩面人员耐心细致地做好宣传解释工作，通过参保、未参保人员在福利待遇、养老保障程度上的对比，引导未参保企业和职工及断保职工算对比帐、算经济帐，让他们心悦诚服、自觉自愿地参加养老保险。同时，还围绕新经济组织发展，把扩面征缴的重点放在引进企业、私营企业、城镇个体工商户和灵活就业人员上，引导业主主动承担社会责任，切实保障劳动者的合法权益，使大批游离于养老保险范畴之外的适龄就业人员逐步纳入到养老保险之内。按照“主动介入、积极协调，因地制宜、分类处理，坚持原则、有情操作”的工作要求，积极清收改制破产企业欠缴的职工养老保险基金，切实维护劳动者的合法权益。如该区朱湖供销社、园林建筑工程公司、国营织布厂等单位改制破产时，情况复杂，该局依据政策，争取支持，使这批企业809多名未参保职工全部办理了养老保险。区劳动保险局特别是注重抓好引进企业参保工作，坚持以促进企业规范运作、服务企业长远发展为目标，该局主要领导亲自带队，多次到维达纸业公司，通过宣传政策、交流情感、说服引导等方式，使该公司认识到职工参加养老保险的益处，并决定公司全体824名员工必须签订劳动合同、全员一律参加养老和医疗等五个险种的社会保险，有力地推动了该公司社会保险工作全面实施，成为全区实行“五保合一”的典型。目前该企业对职工的凝聚力越来越强，职工对企业的向心力越来越大，企业与职工联为一体，促进了劳资双方互利共赢。近年来，该局累计为37家改制企业职工办理养老保险参保手续，扩大养老保险覆盖面14739多人，接续养老保险关系15000多人。
三、坚持以人为本，架设服务群众的“连心桥”
该局教育干部职工牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，注重以满腔热忱和真情挚爱，努力为企业及劳动者提供便捷、优质的服务，使离退休人员老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐，深切体会到党和政府的温暖。组织发动城区28个社区的工作人员，协助上门发放《续保人员缴纳养老保险费通知书》、《城镇个体工商户、灵活就业人员参保须知》以及养老保险宣传手册等资料，上门入户发放到群众手中，在电视台开展“养老保险宣传周”、《孝感晚报》上发布政策性通告和通知等宣传活动，开辟个人缴费窗口，实行“一条龙”服务，并在服务大厅安装2台触摸屏，方便个人前来查询和缴费。强化离退休人员社会化服务工作，在全区建立了28个社区劳动保障服务站和26个社区离退休人员活动中心，及时向进入社区管理服务的离退休人员发放社会化管理服务联系卡。目前，纳入社区管理服务的退休人员有14802人，社会化管理服务率达100%，社区管理服务比重达95%以上。加强离退休人员的自我教育和自我管理工作，不断充实壮大退管协会，建立了秧歌队、合唱团、舞蹈队、太极拳队、腰鼓队、门球队、棋牌、书画、楹联、钓鱼、盆景等11个分会组织，成立了“义务巡逻队”、“志愿者服务队”、“献爱心互助组”、“法律维权组”等形式多样的退休人员互助组织，每年定期组织离退休人员开展4次大型有益身心健康的文娱活动。同时，积极开展走访慰问活动，每年两节期间，该局筹措10多万元，组织干部职工对全区参保企业的孤寡、特困、重病离退休职工进行走访慰问，体察民情，了解民意，解决民困，进一步密切与人民群众的血肉联系。省劳动和社会保障厅吴永文厅长、周祖荣副厅长、省养老保险局何桂珍局长、曾德海巡视员等领导多次到孝南区参观指导社区劳动保险工作，何桂珍局长进行了充分肯定，欣然题词：“祝孝南区中山社区越办越好。”在2005年10月份全省社区建设考核评比中，城区28个社区均获得了高分，2006年度中山社区和书院社区被授予省级示范社区。
四、注重制度建设，筑牢规范管理的“防腐堤”
该局坚持以制度建设为抓手，创新工作机制，严格廉政纪律，加强队伍建设，为劳保事业的健康发展提供了可靠保证。切实转变干部工作作风，认真践行民主决策制度。该局班子成员率先垂范，坚持做到每年三分之二的时间徒步简从，走街串户，深入参保企业，深入工作一线，研究工作，解决问题，凡是涉及全局的重要问题、重大决策，领导集体研究决定，坚决杜绝个人说了算和暗箱操作，增强了决策的科学性和工作的透明度。完善股室岗位职责和各项规章制度，设立政务公开栏和举报箱，实行劳动保险登记、申报、核定、缴费“一站式”服务，健全群众来信来访接待制度，及时答复和解决群众的疑难问题。加强对劳动保障服务所（站）基层基础业务的管理和指导，建立健全参保职工数据库，规范参保职工分类、建档、建卡、建台帐、人员变动、情况变更、指纹采集认定、社会化发放程序等基础工作。加强信息网络建设，按照“网络系统稳定、数据准确及时、业务运转规范、使用高效快捷”要求，在全市率先更新了业务软件，数据整合率和上传率达100%。严格落实各项财务管理制度，主动接受财政、审计部门的监督检查，强化与财政、地税、银行等部门定期对帐制度，做到日清月结，杜绝发生挤占挪用养老保险基金现象。深入开展“三优文明窗口”、“青年文明号”创建活动，推行首问负责制。优化工作路径，切实做到“四个”及时，即及时向每位改制、破产企业职工和断保续保人员发放《续保人员缴纳养老保险费通知书》；及时向社会公布我区养老保险历年的社平工资、缴费基数和缴费比例等政策；及时公布参保人员个人帐户，随时提供个人帐户电话查询和个人缴费窗口查询；及时进行核定，做到随到随核，方便个人前来查询和缴费。全区劳保个人帐户的建帐率和公布率达100%，无一差错，形成了让参保职工和个人明明白白缴费、安安心心养老的良好工作氛围。（责任编辑：沈春芳）
