胡锦涛同志的这一段论述,是针对国际上流行的片面强调经济增长的传统发展观提出的。他强调了经济发展不仅是经济增长,要坚决防止和反对搞唯GDP论,搞GDP崇拜,经济发展是生产力量变和质变的统一,必须在经济增长的基础上,重视经济增长方式的转变。而转变经济增长方式,又需要我们有体制的改革和创新做保障,因此又要我们深化财税、金融计划体制改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。因此,我们要坚定不移的推进改革开放,进一步完善我们的社会主义市场经济体制。
其次,胡锦涛同志强调,我们还要以科学发展观统领政治建设。胡锦涛同志说,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,我们一直随着改革发展进程积极稳妥的推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得了重大成果。
这个问题也是对国内外所关注的一个问题的回答。我们要召开十七大,现在国内外舆论都关注在我们的政治建设、政治体制改革。国外有一种说法,说我们中国只搞经济体制改革,不搞政治体制改革。对于这个问题,胡锦涛同志在访问美国时,在耶鲁大学的演讲当中,直接回答了这个问题。他说,我们一直在随着经济社会的发展积极稳妥的推进政治体制改革。他说,我是一个马克思主义的唯物主义者,我认为政治上层建筑必须与经济基础相适应,我们这些年来,经济所以有巨大的发展,表明我们在政治体制改革方面还是做到了使政治上层建筑与经济基础相适应的。所以在这个问题上,我们看到,锦涛同志的讲话实际上也是反驳了国外一些媒体的指责,我们并不是只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,我们的改革也是在配套进行的。但是,我们也需要正视,在政治体制改革方面还有着与经济体制改革不配套、不协调的特点,与人民积极参与政治、与民主建设的要求还不够相适应的方面。所以,锦涛同志在讲话当中提出,我国的政治体制改革必须坚持正确的政治方向,必须随着经济社会的发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。也可以说,这是在一定程度上要求我们的政治体制改革要跟上经济社会发展的步伐,要跟上广大人民群众政治参与积极性提高的水平,也是要改变我们现在政治体制改革某种滞后的状况。
那么,怎么样推进政治建设呢?锦涛同志强调,要进一步发展社会主义民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。这里他突出强调要发展党内民主,我认为这一点还是很有意义的。我们怎么样推进社会主义民主呢?社会主义民主政治是我们政治制度建设、政治体制改革的目标,怎么样达到这个目标呢?现在理论界有两种不同的思路,一种思路主张以社会民主去推进党内民主,一种看法主张以党内民主来带动社会民主,总而言之,都要达到社会主义民主政治这样一个目标。
那么这两种思路哪一个更好?哪一个更有可行性呢?我们一起来分析一下。你要以社会民主推进党内民主行不行?就是把社会上的各种民主搞得水平越来越高,然后去说你党内还不够民主,所以去推进党内民主。这样去搞的话,我们怎么体现我们中国共产党是先进的政治文化的代表呢?怎么体现我们共产党是社会主义民主制度的领导核心呢?你这个领导核心都落后了,还要社会去推进?是不是?这就体现不了我们党的先进性,体现不了我们党政治上的先进性,特别是以社会民主推进党内民主,还容易引起社会上的不稳定,造成社会的失序和混乱,所以以社会民主去推进党内民主,实际上是缺少可行性的。我们再来看,以党内民主带动社会民主,这样好不好?如果我们重视党内民主,加强党内的民主集中制建设,提高党员的民主参与意识,尊重党员的民主参与权利,使我们党内民主水平不断提高,就可以充分显示我们中国共产党在民主建设中的领导核心地位,就可以给广大人民做出示范,我们应该怎样实现社会主义民主。通过党内民主去带动社会民主,也可以维持社会安定有序的局面,所以,从这样一个角度分析,我们说以党内民主带动社会民主是一种更可行的方式,所以,这一次锦涛同志对于怎么样加强党内民主建设,在党的建设部分做了专门的论述。