党的十六届五中全会首次提出了安全发展的科学理念，2006年1 0月8日召开的中共十六届六中全会又把研究构建社会主义和谐社会作为主要议题，都体现了“三个代表”重要思想的深刻内涵，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。
    树立安全发展理念是构建和谐社会的重要前提
    安全发展，就是指社会发展和进步必须以安全为保障；构建和谐社会，就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。和谐社会是目标，安全发展是重要的前置条件之一。
首先，构建和谐社会必须建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，促进安全生产与经济社会发展同步，是我们义不容辞的职责。其次，构建和谐社会必须“以人为本”，也就是要以人的生命为本。党中央、国务院提出构建和谐社会的目标，确实体现了“三个代表”重要思想的群众路线，代表了人民群众的根本利益，而人民的生存、生命、安全健康则是其根本利益中最主要的内容。再次，构建和谐社会必须解决安全生产问题。安全生产是当前群众最关心的问题之一。如果人的生命健康得不到保障，隐患四伏，人人自危，一旦发生事故，势必会造成人员伤亡、家庭不幸、社会不安宁，又何来“和谐”可言?因此，只有树立安全发展理念，切实搞好安全生产，人民群众的生命财产安全得到切实保障，国家才能富强安宁，社会才能安定和谐。
    实现安全发展是构建和谐社会的必然要求
    和谐社会的基本特征与安全发展有着密切联系：构建社会主义和谐社会的总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。而安全生产也需要健全的法律法规和完善的法治秩序；需要保障劳动者的安全权益，维护社会公平和正义；需要建立安全诚信机制，营造“安全发展，国泰民安”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的创造活力和生活热情；只有杜绝重特大事故、减少和遏制一般事故的发生，社会才能安定有序；只有顺应客观规律，排查和整治安全隐患，有效防范事故的发生，才能实现人与自然的和谐相处。由此可见，构建和谐社会必然要实现安全发展。
    从我区的情况来看也正是如此。“十五”期间，社会经济发展迅猛，2006年地区生产总值达到22.1亿元，安全生产工作也取得显著成效，连续多年事故起数、死亡人数“双下降”。但同时我区安全生产形势也十分严峻，主要是事故总量仍然偏大，事故隐患特别是重大事故隐患仍然偏多。究其原因是多方面的，有浅层次因素，也有深层次矛盾；有历史的沉淀，也有新形势下出现的新问题。通过党的十六届六中全会公报的学习，一方面，从理论上加深理解安全发展和和谐社会的丰富内涵，是党中央审时度势作出的重大战略决策；另一方面从实践上更深刻认识到安全生产工作的极端重要性，只有认清形势、落实安全发展，切实加强安全生产工作，才能为构建社会主义和谐社会提供安全保障。
    实现安全发展是构建和谐社会客的观标准
    如果把安全发展与和谐社会联系起来看，不难发现，实现安全发展是事关人民群众切身利益和社会安定的大事，对安全生产工作的重视是社会进步的一种表现，因此，应该把安全发展视为和谐社会的一个客观标准。做好安全生产工作是安全发展的根本，实现安全发展关系到社会稳定，环环紧扣，每一个环节都十分重要，对此，不可有丝毫懈怠。
    我区安全生产摊子大、任务重。工业经济发展不是很快，小型私企多，且生产力水平较低，安全生产基础薄弱。加强安全生产工作，实现安全发展战略，必须从区情和实际出发，正确认识安全生产工作的长期性、观巨性和复杂性，有针对性地采取措施。一是以构建社会主义和谐社会为目标，进一步强化各级领导干部、企业负责人的安全责任意识。树立正确的政绩观和荣辱观。二是以安全发展为动力，进一步明确生产经营单位安全生产主体地位及其责任。一方面依靠企业在市场竞争的过程中实现安全生产，另一方面要靠法律的手段强化实现安全生产。三是以改善安全生产形势为根本，进一步提高各领域防范灾变的能力，着眼长远、立足当前，从突出矛盾和薄弱环节抓起，在遏制重特大事故、减少一般事故的同时，逐步建立长效机制，达到本质安全，实现安全发展。