(二)认真做好农业农村工作
大力推进农业产业化经营。发展壮大特色板块。在稳定优质稻种植面积的基础上,精细蔬菜基地新增0.5万亩,水产基地升级改造2万亩,黄栀子基地新增0.3万亩,早蜜桃基地更新0.3万亩,莲藕基地新增0.2万亩。抓好三元猪、地方良种鸡、小龙虾、商品牛、生态鹅等养殖小区核心基地建设,力争小龙虾养殖面积扩大到1万亩,府环河沿线养鹅突破20万只。扶持产业化龙头企业。围绕五条产业链建设,扶持西河超峰、宝田食品、凯风乳酸、富饶米业、正团麻糖等农产品加工企业,培育壮大肖港小香葱、焦湖莲藕、西河黄栀子、浐川龙剑等品牌,不断扩大农业产业化规模。力争新增2—3家投资过千万元的农产品加工企业,农产品加工产值新增5000万元以上。培育农产品销售市场。扶持南大、焦湖、沙沟、熊咀等农产品专业市场,发展农业专业合作组织,壮大农民经纪人队伍。
拓宽非农产业增收渠道。发展壮大劳务经济,整合农村劳动力教育资源,大力实施“阳光工程”,多形式培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,力争年培训人数1.5万人次。充分发挥在北京、上海、新疆、长春等地劳务基地的作用,将外出农民打工由自找门路、投亲靠友、邻里帮带等自发无序的形式向政府引导、基地订单培训、机构定向输出的方向转变。
切实改善农村生产生活条件。重点抓好田家岗、石塔寺、三元宫三大抗旱泵站渠系清淤整治,朱湖、北泾咀两大排涝泵站改造,汉北河水利血防灭螺工程和府环河病险涵闸整治。做好农业机械化推广工作。加速编制新农村建设规划,强化农民建房的法律意识、规划意识,严格按程序规范建房行为。下大力整治村容村貌,加强农村通村路网、供水供电、邮电通信、广播电视网络建设,抓好农村安全饮水、改水改厕、沼气建设。继续对农村通村公路建设、开挖塘堰等实行以奖代补。组织区直相关部门支持新农村试点村建设,充分发挥试点村的示范效应。
认真落实各项农村政策。巩固农村税费改革成果,全面落实国家粮食直补、水稻良种补贴、综合直补、农机具购置补贴等各项支农惠农政策,抓好农民负担的监督和管理,让广大群众得到实实在在的实惠。进一步完善规范深化“以钱养事”新机制,确保农村公益性事业健康发展。
(三)加大融入武汉城市圈工作力度
以与武汉市江岸区结为友好城区活动为新的起点,围绕成为武汉“六大基地”目标,全面启动各项融入工作。农业方面,瞄准武汉城市圈市场,发展大城郊农业,推行标准化和无公害生产,加强与武商、汉商、中百仓储等大型商贸企业以及大型集贸市场合作,支持引导农产品进入武汉大市场、大超市。工业方面,主动研究武汉新型工业化动态,立足支柱产业,在主动输送纺织面料、包装材料等上游产品上下功夫,在扩大中高档生活用纸规模、延伸金属制品产业链、提升服装加工档次等下游产业上下功夫,在鼓励武汉大企业利用资本、品牌、技术等生产要素对我区企业进行投资重组上下功夫,提高产业融入的深度和实效。三产业方面,加强与武汉商贸物流业态及其营运模式、营商环境对接,加速物流配套;突出休闲度假特色,规划控制“二湖”(野猪湖、王母湖),配套完善“二村”(嘉沦河温泉度假村、天紫生态旅游度假村),开发建设“二园”(杨店桃花园、西河黄栀子园),努力使孝南成为武汉首选的休闲度假基地。
(四)推动城镇经济快速发展
积极参与城市建设与管理。服从城市总体规划,争取市里支持,积极配合和主动参与做好三里冲沟、槐荫广场、后湖冲沟、沿河大道等改造工程,启动长征南路及城南区域、车站及月湖片区开发工程,做好经济适用房开发工作,着力改善老城区人居环境。继续加强城区和进出口主干道整治,建立长效管理机制,着力提升城市整体形象。
加快城区经济发展。巩固提高传统商贸业,强化孝商在市区的商贸龙头地位,引导烟草、宏源、鸿昌、供销等商贸企业开展网络经营、超市经营、配送经营等新型流通业态,力争孝商集团销售额突破3亿元。突破性发展现代物流业,实施“万村千乡”工程,鼓励超市下乡。充分利用城区街道现有资本、存量资产优势,突破性发展“园区经济”、“楼宇经济”、“仓储经济”和“社区经济”,力争四街财政收入比上年增长30%以上。加强社区基础设施建设,引导支持相关职能部门在社区设立服务窗口,深入开展就业培训指导、弱势群体救助、治安防控、计生、养老服务等各种形式的社区服务活动,力争60%的社区成为市级示范社区。
加快小城镇建设。积极做好城乡土地规划修编工作,认真做好新一轮建制镇、乡集镇、村庄的总体规划修编工作,力争完成一般集镇和100个村的规划编制工作。切实开展集镇基础设施建设,从人民群众最关心的改水改厕、危房改造、道路硬化等方面入手,搞好集镇水厂、环卫设施、沼气池的建设,配套完善服务功能。下大力整治镇区环境卫生,切实解决小城镇脏乱差问题。发挥毛陈、肖港、陡岗、三汊、杨店、祝站六个中心镇的带动作用,提升全区城镇化水平,力争全区新增镇区面积1平方公里,新增城镇人口9000人。
(五)积极做好财税金融和争取项目资金工作
切实加强财税金融工作。以“金财”、“金税”工程为平台,坚持依法治税,强化稽查,努力做到依率计征、应收尽收。坚持以收定支、量入为出的原则,强化预算刚性,严控非生产性支出,按保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出。完善区乡财政管理体制,按照财力下移的原则,加大对乡镇转移支付力度,缓解乡镇困难,提高基层公共服务水平。将非税收入依规纳入综合预算。整合财政资金,加大对重点财源项目的支持力度。建立健全国有资产营运机构和管理制度,全面开展国有资产清产核资、产权登记,对行政事业单位的非经营性资产实行合理配置。进一步深化财政四项改革,加强部门预算编制,健全政府采购制度,深化“收支两条线”改革,不断延伸国库集中收付范围。建立完善政银企联席协作机制,积极开展多种形式的银企协作活动,促进银企双赢。
千方百计向上争取资金。广泛搜集项目信息,积极做好项目申报工作,争取更多的政策性资金加快地方经济社会发展。农业基础设施方面,认真做好粮食主产区建设、优质稻基地项目续建、野猪湖泵站更新改造、八汊洼水库除险加固等项目的申报工作,争取项目尽快审批。工业方面,以市场机制广泛融资,在招商引资的同时,积极向银行推介项目,帮助企业争取更多的银行贷款支持。社会事业方面,充分利用国家扶持发展文化、体育、卫生、教育、科技、劳动就业等事业的契机,加强项目的策划、包装工作,争取劳动力实训基地、区妇幼保健院改扩建、“非物质文化遗产代表作”等一批项目挤进国家、省笼子。市场建设方面,支持南大农产品批发市场申报全国“双百市场工程”。力争全年向上争取各类项目资金1.6亿元以上。