2006年是极不平凡的一年，全区上下紧紧围绕年初确立的总体思路和工作目标，突出重点，狠抓落实，经济社会发展势头良好。预计2006年完成生产总值比上年增长13.5%，规模以上工业产值增长32%，固定资产投资增长18.3%，社会消费品零售总额增长12.6%，财政收入增长17.3%，一般预算收入增长12.6%，外贸出口增长19.8%，利用外资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8.1%，农民人均纯收入增长9.4%，全面完成和超额完成全年各项工作任务。同时，区政府承诺的十件实事基本完成：一是筹措资金410万元，“两免一补”对象扩大到10943人，资助农村中小学贫困生16000多人次。二是新建、改扩建30个乡村卫生室，对全区确诊的183名晚期血吸虫病人实施了集中免费救治。三是筹资186万元，将15145名农村特困人口和300名孤残儿童纳入了社会救助范围。四是农村劳动力实训基地完成征地等前期准备工作，新增城镇就业人数6908人。五是完成了30个村庄建设规划，启动了30个试点村建设，并免费提供农民住房建筑设计图样100套。六是启动了广播电视“村村通”工程。七是硬化通村公路184公里。八是城北110千伏变电站工程已完成了征地工作，目前正在施工。九是更新改造了鲢鱼地、石塔寺、三元宫等抗旱排涝泵站。十是解决了2.8万名农村人口的饮水安全问题，新建农村沼气池1056口，新增联合收割机30台。
各位代表，回顾过去，我们深切地感到，成绩和进步的取得是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民辛勤劳动、艰苦创业的结果。在此，我代表区人民政府，向各位代表、各位委员，向奋斗在各条战线上的全区人民，向各民主党派、工商联、人民团体、各界人士，向驻孝南部队、武警官兵、政法干警，向所有关心支持孝南发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济总量规模不大，工业经济比重偏低，骨干支柱企业少；乡村经济发展不够，乡村负债沉重；城乡弱势群体生活困难，就业和社会保障压力较大；财政增收节支空间有限，可用财力的增长难以满足支出的需求；依法行政、政务公开工作有待进一步加强。这些问题需要引起我们高度重视，并在以后的工作中切实加以解决。
二、今后五年奋斗目标和主要任务
今后五年，是全面推进小康社会建设、构建和谐孝南的关键时期，也是加快孝南富民强区步伐的重要战略机遇期。我区发展面临很多有利条件：一是外部环境良好。国家实施促进中部地区崛起战略、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会等重大部署，将会在政策、资金、项目等方面向中部地区倾斜；发达地区资本扩张意愿强烈，部分产业向中部地区转移速度加快；省委、省政府把建设武汉城市圈作为全省经济社会发展的战略重点，将强力推动圈内城市加速发展。这些都将为我们争取倾斜支持、承接产业转移、提升城市发展层次和发展各项社会事业带来新的机遇。市委、市政府对孝南的发展一直寄予厚望，把市区一体共同发展放在更加突出的位置，在发展空间、产业布局、政策环境等方面将予以更多的倾斜和支持，这必将对我区经济社会发展起到极大的推动作用。二是发展已打下较好基础。经过建区以来特别是近几年来的持续努力，孝南在招商引进、企业改革、园区建设等方面创出了特色，推动了区域经济的发展，在全省县域经济综合排名由2002年的第39位上升到2005年的第32位，在全市排名由第6位上升到第4位。“十一五”开局良好，发展态势强劲，特别是经济开发区功能日趋完善，活力正在释放，将为我们新一轮大发展提供良好平台。三是干部群众盼发展、思发展、谋发展的愿望十分强烈。全区上下加快发展的信心和决心大，形成了求真务实、真抓实干的浓厚氛围，为孝南更好更快发展提供了强大的精神动力和思想保障。我们完全有能力、有条件站在新的历史起点上创造新的辉煌，谱写新的篇章。
加快发展步伐、构建和谐孝南，我们也面临着严峻的挑战。随着我国经济社会发展形势和宏观环境发生深刻变化，土地、信贷的闸门将越来越严，资源环境约束将日益加剧，市场准入门槛将逐步提高，这些对我区长期以来依靠投资拉动经济发展的增长方式将带来巨大的压力。随着新一轮发展热潮的兴起，区域经济竞争日趋激烈，全省各地特别是武汉城市圈内的县市抢前争先、竞相发展的势头迅猛，我们孝南相对处于中等发展水平，不进则退，慢进亦退，形势逼人。随着和谐社会建设力度的加大，协调发展社会事业，维护社会稳定，不断消除不和谐因素的工作任务十分艰巨，我们孝南是一个“吃饭型”财政，将面临更大的压力。这些不容回避的困难和挑战，需要我们以与时俱进的精神、开拓创新的举措、真抓实干的作风去积极应对。未来五年，我们务必使综合经济实力跃上新台阶，为建设经济强区打下坚实基础；务必在培育市场主体上取得大突破，为经济增长方式转变打下坚实基础；务必推进经济社会事业全面协调发展，为构建和谐社会打下坚实基础。五年时间，机不可失，时不我待，我们一定要增强发展的责任感、紧迫感和危机感，主动迎接挑战，善于趋利避害，抢抓机遇，乘势而上，形成加快发展的高度共识，努力开创又好又快的发展新局面。
今后五年，新一届政府工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，着力构建社会主义和谐社会，坚持发展第一要务，坚持改革开放，坚持“一主三化”，突出抓好社会主义新农村建设、新型工业化、城镇化、融入武汉城市圈工作，全面加强经济、政治、文化和社会建设，努力把孝南建设成为经济繁荣昌盛、文化特色鲜明、生态环境优美、社会安定有序、人民生活幸福的和谐孝南。
未来五年必须全面完成“十一五”规划，开启“十二五”规划，主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长13.6%以上，全社会固定资产投资年均增长19%以上，社会消费品零售总额年均增长15.2%以上，财政收入年均增长13.4%以上，地方一般预算收入年均增长13.2%以上，出口总额年均增长14.5%以上，利用外资年均增长13%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长8.1%以上，农民人均纯收入年均增长6.4%以上。三次产业结构调整为16.5:36.4:47.1，县域经济综合排名进入全省二类县市区前10位。人口自然增长率控制在6‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业人数年均增长9.6%以上，城镇失业、医疗、养老社会保险综合覆盖率年均增长5%以上，城镇化水平达到57%以上，森林覆盖率提高到18.5%以上，单位生产总值能源消耗降低20%左右。围绕上述目标，今后五年将突出抓好六大工作任务：
——加速新型工业化进程。[HT]坚持走新型工业化道路，倾力支持支柱产业发展壮大，大力培育市场主体，不断壮大工业经济规模，力争第二产业占比达到36%以上，工业税收占财政收入比重达到80%以上。支柱产业生产能力和市场占有率翻番，生活用纸企业年生产能力达到30万吨，成为华中地区最大的生活用纸生产基地、销售中心和研发中心，建成“纸都孝南”；纺织服装业、机械电子业、食品饮料业分别形成30亿元、10亿元、5亿元以上的年生产能力。“小巨人”企业迅速成长，销售收入过亿元的企业达到10家，过10亿元的2至3家。经济开发区南区建成知名品牌企业核心区，北区建成民营中小企业创业区和武汉科技企业创业区，形成特色产业集群的重要聚集地。到2011年，力争开发区累计完成固定资产投资50亿元以上，实现规模以上工业产值40亿元以上，建成面积8平方公里以上。规划建设三汊、肖港工业园区。各乡镇场街道至少有1家销售收入过3000万元、税收过200万元的工业企业，60%以上的乡镇财政收入过千万元。
——加速推进新农村建设。围绕提高农业竞争力和综合生产能力，加强优势农产品产业带和特色农产品基地建设，发展壮大特色农业板块。优质稻、蔬菜莲藕、水产、黄栀子、早蜜桃基地面积分别达到30万亩、15万亩、17万亩、3万亩、5万亩，建设一批畜禽养殖小区。坚持用工业理念谋划农业，加快发展一批带动力强的农产品加工龙头企业，形成果药、米业、蔬菜、水产、畜禽5条产值过5亿元的特色产业链。抓好农业综合开发，加强城市防洪、除险保安、饮水安全、血防灭螺等工程建设，改善农民生产生活条件。力争全区高产农田面积达到8万亩，城市防洪标准由30年一遇提高到50年一遇，大型抗旱排涝泵站全部改造，所有的村都能喝上清洁卫生的水，“万树村”占比达到30%以上。加快农村道路、电网和信息网建设，全面完成农村公路、通信、广播电视三个“村村通”工程。社会主义新农村建设取得阶段性成效，100个试点村成为新农村建设样板村。
——加速融入武汉城市圈。充分发挥比较优势，坚持依托武汉，积极服务武汉，主动融入武汉，使孝南成为武汉工业协作配套基地、农产品加工供应基地、科技成果转化基地、商贸物流中枢基地、人力资源培训基地、休闲度假基地。全力推进基础设施建设、产业发展与布局、区域市场、城乡建设和资源保障、环境保护与生态建设等“五个一体化”，加速与武汉一二三产业的融合配套。建立紧密的协商对接机制，力争每年组织一次高层互访活动。加强与武汉市对口部门的联系，增强融入的主动性。发挥孝南商会及其它组织的中介作用，推动企业合作与交流。加强与武汉市大中型企业、中高等院校的联系，建立和完善武汉城市圈优势互补的职业教育平台。开展人力资源交流，支持区内企业积极引进武汉专业技能人才、企业管理人才，开辟孝南劳动力进入武汉就业的绿色通道，加强劳务经济协作。
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