以发展壮大劳务经济为目标，培育新农民。充分发挥乡镇党校、成人学校等教学资源的作用，加强对农民的培训，努力造就一批有文化、懂经营、会管理的新型农民。坚持将培训农民与发展劳务经济结合起来，促使外出务工农民从体力型向技能型转变，打造孝南劳务品牌，提高打工收入。今后五年，力争每年培训农民1万人以上，外出务工人数稳定在15万以上。
以改善农业农村经济发展条件为重点，建设新家园。加强以大中型泵站更新改造、中小型水库除险加固、水利血防灭螺为重点的农田水利基本建设，提高城市防洪和农业抗灾能力。争取国家投资，建设一批粮食主产示范乡镇。全力推进农村饮水安全工程，力争通过五年努力，全区所有的村都能喝上清洁卫生的水。继续采取“以奖代补”的办法，抓好门前塘堰建设。加快实施“一建三改”步伐，重点抓好血吸虫疫区的沼气池建设。强力推进“万树村”建设，到2011年，全区“万树村”占比达到30%以上。认真落实《关于加强农村村民建房管理的意见》，抓好村庄的规划和建设。加强村庄整治，着力解决村内道路、给排水设施、垃圾处理、人畜混居等突出问题。切实加强100个试点村建设，使之成为新农村建设样板村。
（三）大力发展第三产业。坚持以现代物流业为龙头，以休闲旅游业为重点，大力提升第三产业的发展层次和服务功能，实现由三产业大区向三产业强区转变。走依托城市、服务城市、以城带乡、城乡一体化发展的路子，把我区建成全市的商贸物流中心。以商贸街和连锁体系建设为重点，在城区和重点乡镇发展一批批零兼营的特色商业区。继续引进武汉大型商贸物流企业来我区设立分支机构，以超市、连锁店、便利店为主干，全面实施“万村千乡”市场工程，形成立体商贸体系。加强南大农产品批发市场建设，积极申报全国“双百市场”工程，使之建设成为武汉城市圈面向北方市场的水产品及鲜活农产品转运型和配送型物流基地。全力建设西汉正街孝感物流大市场。对接武汉城市规划，依托天河机场航空经济圈，建设三汊物流园区，实现与武汉市的物流配套。切实抓好孝文化园、天仙园等旅游项目的开发建设，全力打造孝文化旅游品牌。设计以杨店、三汊、祝站等乡镇为主的百余里早蜜桃旅游专线，深度开发以八汊洼、王母湖、野猪湖为主的水面资源，重点抓好嘉沦河温泉度假村、天紫生态度假村的建设。主动对接武汉，开展多种形式的假日游、休闲游、观光游，把我区建成武汉的后花园和休闲中心。同时，抓好以孝感剪纸、孝感麻糖米酒为主的旅游产品开发，发展旅游配套产业。充分利用城区优势，大力发展社区服务业、房地产业、老年服务业、中介服务业，不断繁荣城区经济。
（四）继续推进城镇化。以城区为中心、以建制镇为基础，构筑协调发展的城镇体系，努力把孝南建设成为既适宜于投资又适宜于人居的“双适宜”现代区。
加强老城区改造。重点实施长征南路拉通工程、槐荫广场续建工程、后湖冲沟续建工程、南北壕冲沟治理工程、车站街月湖片区改造工程、沿河大道环境整治工程、分丝南路建设等。改造升级老城区基础设施，对道路、给排水管网、电网、通讯等进行更新改造，激活老城区功能，改善人居环境。
不断扩大城市规模。按照“工业区、物流区、新城区”的发展方向，将经济开发区建设成为城市重要组成部分。论证、规划、建设城南新区，进一步拓展城市空间。
加强小城镇建设。按照自然环境、资源条件、现实状况和未来发展需要，将毛陈、新铺、祝站建设成为工业主导型小城镇，将肖港、三汊、陡岗建设成为商贸主导型小城镇。围绕未来孝感向大城市发展，将杨店、肖港、三汊建设成为卫星镇。加强小城镇道路、交通、能源、信息、供排水、电力、通信、环保等公共基础设施建设，提高城镇的承载能力。充分发挥政府资金的导向作用，鼓励社会资金投资建设和经营小城镇基础设施，逐步形成小城镇建设投资主体多元化格局。坚持把小城镇建设与新农村建设结合起来，在尊重群众意愿的前提下，实行政策扶持，引导农民迁村并点，使农民有序地向小城镇转移。到2011年，力争全区镇区人口1万以上的镇达到7个，其中2万以上的镇达到3个。
（五）坚持不懈地抓好招商引进和项目建设。我区的经济是典型的投资拉动型经济。要顺应国家宏观政策的变化，在提高质量、注重效益的前提下，继续把招商引进、项目建设作为增加投资、加快发展的重要途径抓紧抓好。
切实抓好招商引进。坚持把招商引进作为第一要务的要务来抓，进一步调整招商思路，完善招商机制，落实招商政策，强化招商举措，确保每年引进资金8亿元以上。今后五年，招商引进要体现“三个突出”、狠抓“三个主攻”、推行“三个结合”、做到“三个坚持”。体现“三个突出”就是突出工业招商，突出区乡联动招商，突出重奖招商个人。狠抓“三个主攻”就是主攻重点地区，力求在闽粤及港澳地区、江浙及上海地区、京津及山东地区、武汉市“三地一市”取得更大的招商成果；主攻重点产业，进一步发展壮大工业支柱产业和重点特色农业板块；主攻重点企业，引进更多符合国家产业政策的大品牌、高就业、高回报的企业。推行“三个结合”就是将招商引进与推进新型工业化相结合，与发展农产品加工业和现代服务业相结合，与推进城镇化和社会各项事业相结合。做到“三个坚持”就是坚持以工业园区为突破口，实行载体招商；坚持以改革盘活为目标，实行存量招商；坚持以入驻企业增资扩能为重点，实行以商招商。坚持把发展当硬任务，把招商当硬政绩，进一步完善招商责任机制、督办机制、考核奖惩机制。加强招商队伍建设，充实招商力量，提高招商人员素质。区“四大家”领导、乡镇“一把手”、区直部门主要负责人要坚持拿出足够的精力开展招商，引进企业。
切实抓好项目建设。继续按照“六个一”要求，加强引进工业项目建设协调，力促早日见效、发挥效益。加强项目策划，积极向上争取并实施好农村道路、水利等基础设施建设以及教育、卫生等社会事业发展方面的项目。创新以市场为导向的项目建设投融资机制，在积极争取国家投资、利用信贷资金的同时，大力启动民间投资，形成多渠道、多元化的项目建设投入机制。
切实抓好环境创新。坚持把改善经济发展的软硬环境作为加快招商引进、加强项目建设的重要措施来抓。大力推进交通路网建设，重点建设好区乡道路、通村公路和国防公路。探索建立农村公路管理养护新机制。加强电网建设与改造，新建一批变电站，满足人民群众和工业园区用电需求。大力改善企业经营环境。全面推进执法服务承诺制、预告制、公示制，完善“三集中”管理办法，积极推行“一费制”。严厉打击“四霸六强”，加大企业周边环境整治力度，使企业安心经营、放心发展。大力改善政府服务环境。加强机关效能建设，增加政府的公信力和执行力。大力改善社会信用环境。逐步建立企业、中介机构和个人信用档案，积极开展信用评级活动，依法惩治失信行为，建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，在全区形成诚实守信的社会氛围。
（六）加快融入武汉城市圈。推进武汉城市圈建设，是省委、省政府构建中部崛起战略支点的重大举措，也是圈内成员单位的共同责任。孝南作为武汉城市圈中离武汉最近的一个区，要主动融入，全面融入，力争走在圈内各县市区的前列。
加大经济融合力度。充分发挥比较优势，把孝南建成“六个基地”，即武汉工业协作配套基地、农副产品加工供应基地、科技成果转化基地、商贸物流中枢基地、人力资源培训基地、休闲度假基地。瞄准汽车、钢铁等企业和武汉•中国光谷光电子信息、汉派服装等产业，大力发展汽车零部件业、金属制品业、电子信息业、服装纺织业。顺应武汉市区工业企业加速向周边地区调迁的趋势，在经济开发区内规划建设武汉产业园区，承接武汉企业调迁和产业转移。不断提高农产品质量，使我区农产品顺利进入武汉超市，把孝南建设成为武汉市最大的绿色食品供应基地之一。同时，瞄准东西湖国家级食品加工园区，立足区内的特色农业板块，大力发展食品加工业。深入开展科技合作，广泛开展企企对接、校企对接，共建一批校企研发中心。建立健全柔性工作机制，引进武汉科技人才带项目、带资金、带知识产权到我区从事技术服务、成果转化和新产品开发。
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