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    二是按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。选举法规定，选举委员会要将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。这是一个十分重要的步骤，要严格按照中央12号文件、省委7号文件、市委6号文件的要求运作。选民小组讨论、协商正式代表候选人，应当坚持公正、公开，使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程。选举委员会要认真细致地组织好选民小组的讨论、协商工作，重视选民意愿，防止暗箱操作，按照较多数选民意见确定正式代表候选人，避免造成不良影响和后果。如果推荐的候选人人数过多，对正式候选人不能形成一致意见，可以依法进行预选，以得票多少的顺序确定正式代表候选人名单。
    三是加强和改进对代表候选人的介绍工作。正式代表候选人确定后，各地选举委员会要按照法律的规定，统一向选民介绍代表候选人的情况，使介绍代表候选人的工作有组织、有秩序进行。在条件成熟的选区，经县级换届选举工作领导小组同意，可以安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。各地要依靠党委的坚强领导，积极引导选民严格按照法律规定参加选举，切实防止并及时纠正各种违反法律规定和文件精神的参选活动。
    5、做好进一步优化代表结构工作。各地在推荐和确定代表候选人时，要注意体现人民代表大会的代表性和广泛性，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例。妇女代表要有适当数量，少数民族和归侨代表要按照法律规定予以保证。各方面代表比例仍按上届的要求掌握。即，中共党员代表不超过65％、干部代表不超过25％、妇女代表不低于25％。在选举中，要做到有比例，但不硬抠比例，以选举结果为准。人大代表与本级政协委员、本级党代表一般不交叉，本级人大代表与上级人大代表一般不交叉，连任的代表要占有一定比例，以利于工作的连续性和稳定性。
    6、做好严格依法投票选举工作。直接选举中，选民投票可以采取两种方式：设立投票站，选民在投票站投票；召开选举大会进行投票选举。投票选举中要严格按照《湖北省县乡两级人民代表大会选举实施细则》办事。对填写符号不易辨识的选票要按照选举实施细则第三十九条第一款的规定，由选区主持人、监票员和计票员共同决定，如果决定不了的，应报本级选举委员会决定。要加强对流动票箱的监管，按照选举实施细则第三十五条第二款之规定，在流动票箱投票的选民，投票的同时可以在签名簿上签名，如果是接受其他选民委托投票的，也应在签名簿上签上委托者的姓名。
    关于选举有效与当选结果的确认。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。
    7、做好防范和处理干扰、破坏选举违法行为的工作。过去在人大换届选举中，以贿赂、暴力等非法手段干扰、破坏选举的违法行为在一些地方时有发生，有的还涉及家族势力、宗教势力甚至黑恶势力。这些违法行为都严重影响了选举工作健康有序地进行，也危害了安定团结的局面。为了切实保障选民依法行使选举权和被选举权，杜绝选举中的不正之风，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。各地要按照中央、省市委的文件要求，在党委领导下，组织人大常委会和选举委员会成员深入选区走访选民，认真研究解决选举中带普遍性和倾向性的问题，重大问题要及时向党委汇报，提出处理办法，有的要提前做好预案，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要与司法机关和纪检监察机关保持沟通联系，加强协调配合，对在选举过程中可能发生的违纪、违法犯罪行为，必须及时妥善、果断处理，保证换届选举依法有序进行。
    四、坚持和加强党的领导，切实做好换届选举的组织工作
历次换届选举的经验是，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。这也是做好本次县乡两级人大换届选举工作所必须坚持的三项根本政治原则。在具体的工作中，要处理好以下几个关系：一是加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的关系；二是党内民主与党外民主的关系；三是党员带头依法办事与遵守党的纪律、执行党的决定的关系；四是选民或代表联名推荐的候选人与人民团体、政党推荐的候选人的关系；五是局部利益与整体利益的关系；六是尊重选民民主权利与“反复酝酿、讨论、协商”的关系。只要我们能正确地掌握和处理好以上关系，统筹兼顾，精心组织，就可以统一群众的思想，理顺群众的情绪，激发选民的热情，就可以积极主动地做好选举工作，维护好安定团结的政治局面。
    按照法律规定，区人大常委会已决定设立了选举委员会，在区人大常委会的领导下，主持本级人民代表大会代表的选举工作。人大常委会要自觉接受党委的领导。在这次换届选举中，无论是选举人大代表，还是选举国家机关领导人员，人大常委会党组成员和在人大工作的党员干部及选举工作机构人员都要积极向选民和代表宣传党的主张，宣传和介绍党委推荐的候选人，引导选民和代表正确行使民主权利。要通过深入细致的工作，让选民了解和理解党委的意图，并自觉落到实处。
    同志们，这次县乡两级人大同步换届选举，时间紧，任务重、要求高。我们一定要认真学习和深刻领会中央12号文件和省委7号、市委6号、区委13号文件的精神，充分认识这次换届选举的重要意义，坚持以“三个代表”重要思想指导换届选举的全过程，严谨、认真、细致地做好各项工作，为圆满完成区乡两级人大换届选举工作而共同努力。

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