这是孝南区交通党组书记、局长杨东升带领一班人按照“部门服务乡镇、城市服务农村、机关服务基层”的工作理念，服务新农村建设带来的可喜变化。
借力发力 铺通致富路
几年前，孝南区农村公路建设处于相对落后状态，油路仅为国道、省道和部分县道。通村油（水泥）路里程为零，农村公路等级低，80%以上为四级路和等外路，而且断头路多，乡际、村际不能联通，更不能与国省道形成网络。全区大量农副产品因道路不畅外销困难，在一定程度上制约了经济的发展。“要致富，先修路”，人民群众对兴修农村公路的要求十分迫切。
就在人民群众热切盼望修路的关键时刻，敢想、敢干，富有开拓精神的杨东升被推上了孝南区交通局长的位置。他不负重望，立足区情，确定了以“上等、升级、联通、配套”为重点，力争三年实现乡乡通高等级路，五年实现村村通油路的目标。在具体规划布局上，围绕发展区域经济，构建公路网主骨架，扩建联接107、316国道等7条主干线；围绕增强集镇辐射功能，加快小城镇建设步伐，新建联通南大、杨店等5个小区和8个集镇9条黑色路；围绕开发农业资源，扩大农副产品外销，新建贯通优质稻、早蜜桃名特水产等十个大型农业基地的13条经济路。
担任局长11年来，他身体力行，带领全区广大交通干部职工大打农村公路建设攻坚战，仅用几年的时间便彻底改变了孝南交通相对落后的状态。
孝南区区长杨军安在不久前调研交通工作时说，过去的几年，是我区交通发展史上完成投资最多、建设里程最长、发展速度最快、经济效益最好的历史时期，交通服务社会的能力显著增强。实现了“五个突破”。重点建设取得历史性突破。京珠、汉十2条高速公路相继在孝南区建成通车，实现历史零的突破，国省干线路网建设取得历史性突破，省道汉宜线、京珠联络线、316、107国道外迁线相继改造完工。通乡路网建设取得历史性突破。完成通乡公路建设项目10个，计120公里，使祝八线、肖陡线、蔡陡线、王杨线、城肖线由过去的三、四级路全面升级为二级路，实现了建国以来我区所有乡镇通达高等级公路的目标。农村公路建设实现历史性突破，新建通村公路890公里，是过去35年的总和。农村站场建设实现历史性突破。新建农村站点183个是建国以来的46倍，全区19个农村渡口全部改造达标。
现在，最边远的村进城乘车只需1小时，而最远的乡镇乘车进城只需30分钟。
一条路就是一条经济带，一条路就是一个经济增长点。农村公路的建设，使市场直接延伸到田间地头。西河黄桅子、肖港小香葱、杨店早蜜桃、毛陈莲藕等农副产品依托公路交通优势第二天一早就可以摆上武汉各大菜市场。公路还把双峰山、观音湖、天紫湖等旅游资源连成线，引来更多的武汉游客来孝感休闲旅游。
改革创新 推行新机制
孝南运输企事业历史悠久。实现了从人挑背驮到畜力作业，再到机械化生产的三次飞跃。在市场经济的推动下，各企业虽然进行了盘和总量、激活存量、发展三产业培植新经济增长点的改革，但原来的国有、集体企业因人员膨胀、设备陈旧，退休人员多等诸多问题，运行艰难，资不抵债，平均负债率在70%以上，收支不平衡的矛盾日益突出，虽然进行了一系列的改造，但企业产权制度改革却没有质的突破，无法从根本上解决企业发展后劲不足的问题。
如何摆脱运输企业面临的困境，从真正意义上实现从计划经济向市场经济转变。杨东升上任以来，一直在思考这个问题，并大力推行改革创新，采取了破产一批、撤销一批、转制一批的办法对企事业进行全面改革，企业改制面达到100%。开创了孝感市运输企业改革的先河。
先后对水上四家轮船运输公司和孝感市第二汽车运输公司进行了破产改造。
对孝感市联运总公司、孝感市装卸运输公司实行了公转民营的改制工作。整体移交了铁路货场装卸队。
完成了事业单位孝感市孝南区航务管理站、孝感市欣路货场联合经营部的撤销工作。
将公路部门建设和养护推向市场，成立注册了孝感市永成公路建设有限责任公司和养护公司，事业单位实行企业化管理。
对交管站进行竞争上岗、末位待岗的三轮改革，解决了交管站机械重叠、中间环节多、争费源、抢费源、交叉执法而引发的“三乱”问题。
改革是利益的再分配，困难和问题比较多，组织协调、运作，一个个程序、一道道环节却不能少，也不能减。杨东升和改制专班经常深入基层和职工群众家里，面对面的宣传改革政策，切实为群众办实事、好事，而不是简单的把职工推向社会，最大限度地让利于职工群众，解决职工的后顾之忧，全系统共筹集资金1000多万元，为全员办理养老、医疗保险。
改革创新，解放了交通生产力，培植了交通发展后劲。通过改革，存活的企业减轻了包袱，轻装上阵，在市场竞争中逐步调整经营策略，探索发展方向，孝感市联力运业有限公司以铁路货场为依托，推行优质服务，孝感市八方运业有限责任公司以出租车经营为主业，先后创办了孝感、大悟、红安、汉川等地鸿运汽车出租车公司，同时实现盈利，年均上缴税金100多万元，呈现出良好的发展势头。
公路部门通过改革，激发了人的潜能。公路建设公司实现了“走出湖北，面向全国”的目标，承接的工程遍布四川、浙江、福建、河北、辽宁等全国各地，年均工程货币量过亿元。
忘我工作，无怨又无悔
成绩来之不易。用他自己的话说：“这是苦干出来的，是交通人用心血和汗水换来的”。的确，每建成一条道路，改革创新每出一个成果，无不凝聚了他无限的深情。自他走上领导工作岗位以来，他就没有完整地休息过一天，没有睡过一回安稳觉。每年都有十几个工程立项开工，每年均有一项交通改革任务，工作千头万绪，他既要忙工程前期准备工作，又经协调工程建设，交通改革外部环境，每天天刚亮就起床，晚上七、八点钟才拖着疲惫的身躯回家。家人抱怨他：只顾工作不顾家，在家人面前，他的确欠他们太多……
农村公路建设，他坚持分线带班，驻扎施工一线，现场指挥协调。他和施工人员一起，抢晴天，战高温，不分昼夜，连续作战，每天工作10多个小时。2004年7月他身患脂肪瘤，动手术后伤口还没有痊愈，就连夜赶到工地上，当时同事们劝他多休息，他硬是不同意，坚持工作，催进度、查质量、搞协调。由于劳累过度，导致伤口严重感染，最后不得不住进医院，进行第二次手术。
推进交通体制改革，困难也不小。他在班子成员中带头落实“一岗双责”制度，确立了“企业优先、发展优先、群众优先、稳定优先”的工作思路，他经常深入企业和职工群众中共同研究改革中出现的困难和问题，循序渐进，稳步推进。孝感市联运总公司改制初期土地出让金没有及时全额到位，引发了职工思想波动和长达一年多集体上访。为了稳定这部分职工，他做了大量细致的工作，跑上跑下，吃了不少闭门羹，听了不少难听的话，接上访职工，做思想稳定工作，这些苦与乐、忧与愁现在回想起来，他都记忆犹新。
他经常对身边的工作人员说：“组织上信任我，把我放在这个位置，就要当好职工群众的代表，让党和人民放心”。工作中他不仅任劳任怨，而且不摆架子，跑政府部门，找老板拉赞助修路，不了解实情的人都以为他是办事员。他说，只要能把事办成，不论称呼我啥我都乐意。
十年磨一剑。在他的领导下孝南交通事业创造一个又一个辉煌。全系统有5个单位被孝感市命名文明单位。其中区运管所被命名最佳市级文明单位，5个单位被命名为区级文明单位，文明单位的覆盖率达90%。区交通局连续5年被孝南区委、区政府评为“综合考核先进单位”，连续6年被评为“区直部门最佳服务单位”。他个人也先后获得孝南区首届“十佳公务员”、孝感市扶贫攻坚先进个人、孝感市“九五”、“十五”交通基础设施先进个人、孝感市交通环保先进个人、孝感市劳动模范、湖北省劳动模范等光荣称号。
当前，杨东升正和他的同事们谋划孝硚大道、孝汉大道三期的建设，着力推进武汉城市圈交通一体化，实现孝南交通与武汉零距离对接，全方位打造最直接、最便捷的快速通道。
