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众手浇筑小康路——孝南区农村公路建设纪实

作者:李德超 肖彬彬 来源:孝感日报
日期: 2007-5-22
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    便捷的交通,必定带来区域经济的腾飞,给人民群众出行带来前所未有的便利。“五一”节前,在省外生活了两年的孝南区西河镇长山村的刘老汉,做梦也没有想到这次从孝感火车站返回家乡坐车走的全是平平坦坦的柏油路,到家门口只花了半个小时,下车一打听,这条通到村里的柏油路是新建的西环线。这一变化只是孝南农村公路建设快速发展的一个缩影。
    近年来,孝南区的公路交通发展迅速,形成了对外辐射、四通八达的干线公路网。然而,在公路主干线快速发展的同时,农村公路的发展却相对滞后,农村公路等级不高,总量不足,路面铺装率较低,“通达”问题还未得到根本解决。
为了加大农村公路通达广度,在抓好交通干支线建设的同时,孝南交通局把加快农村公路建设作为一项“德政工程”和“民心工程”来抓。
    建设资金不足一直是制约道路交通建设的“瓶颈”。近年来,孝南区交通局打破传统模式,不等不靠,一方面通过项目建设,向上争取路网建设资金;一方面落实优惠政策,运用市场经济的办法,努力引进更多的社会资金、民间资金和外资投入交通建设。修路是造福子孙的大事,在“亲情、乡情、友情”的感召下,一批大户、知名人士纷纷加入“铺路修桥、积德行善”的活动中,他们踊跃捐资、支持家乡交通建设,去年,仅卧龙乡就收到社会捐资100多万元,此外,一部分乡镇还采取用转让道路冠名权、绿化权、鱼塘水面等资源的办法进行筹资。在全区掀起了建设农村公路的高潮。
    2006年,孝南区投入路网建设资金8639万元,占年度目标的138%。改造县乡公路项目4个计24.7公里(肖白线10公里、陡吴线2.7公里、西周线8公里、杨三线4公里)。农村渡口改桥项目肖陡线胜利大桥已完成70%。三八线祝八段幸福桥改造工程竣工。
    战备公路建设的开工前期准备工作就绪。目前该区通村公路总里程695.09公里,其中已达等级化要求512公里,在全市率先实现乡乡通油路、村村通公路的目标,形成了以京珠、孝襄高速为主骨架,107、316和省道为次骨架,县乡、乡村公路连网成片的内联外畅、四通八达的公路交通网络。
    在公路站场建设中,该区坚持以“扶持农业、反哺农村、回报农民”为出发点,实行统筹规划,因地制宜,典型示范,整体推进,农村客运呈现出合力发展、路站运一体化发展的良性发展新态势。2006年,孝南区站场建设计划投资114.1万元,已完成投资198.7万元,占目标的174%。计划新建招呼站61个,已建成87个,占目标的143%;计划建候车棚29个,已建成70个,占目标的241%;计划建设五级客运站1个,已建成祝站、陡岗站2个。完成东山头、陡岗、祝站、朋兴4个乡镇客运班线的延伸工作;开通孝肖线、杨店至西河、杨店至凤集3条班线客运线路,客运班车通村率达76%。孝肖线作为通村班线路站运一体化的示范线,推动了孝南区路站运一体化建设步伐,为改善农村交通环境,方便人民群众出行,建设社会主义新农村迈出了可喜的一步。
    “三分建设,七分养护”。为了确保农村公路建设成果,建立稳定的农村公路养护资金渠道。孝南区交通局协助区政府出台了《孝南区农村公路养护管理暂行办法》,明确了养护责任主体,落实养护资金来源。乡镇政府负责本行政区域内的农村公路养护工作,建立农村公路养护责任制,实行目标管理。区政府每年按乡道每公里1000元、村道每公里500元的标准予以补助,专项用于符合路养条件的农村公路小修保养;大中修由乡镇为主筹集资金,按程序报批实施。
    一条路就是一条经济带,一条路就是一个经济增长点。随着农村公路的建设,市场直接延伸到田间、地头。西河黄栀子、肖港香葱、杨店早蜜桃、毛陈莲藕、野猪湖的鲜鱼等农业基地依托公路交通优势降低了生产成本,缩短了运输周期,增强了市场竞争力。通过吸收农民工参加交通基础设施建设,促进农业和农民增收,推进沿线产业结构调整和商品的流通,带动了沿线经济发展,近年来,一些国内外知名企业能落户孝南,路网建设起到了不可替代的作用。
    今天大规模的交通建设,正迅速改变着孝南的历史。明日孝南,定会令人刮目相看。“十一五”期间,孝南区将以通乡油路、通村油(水泥)路等农村公路建设为重点,加快农村公路建设步伐,使规划范围内农村公路通村率达到85%以上,基本实现“村村通”,2008年全面实现“村村通”。
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