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开发利用乡土人才 打造经济发展引擎

作者:张国胜 杨成 来源:闵集乡组织办
日期: 2008-8-20 站内搜索

  近年来,素有“湖乡”、“鱼米之乡”、“全省小龙虾养殖第一乡”之称的孝感市孝南区闵集乡,在高度重视乡土人才的开发和利用中,坚持党管人才原则,通过制定政策规定,加大管理力度等措施,建立一支强大的乡土人才队伍,打造经济发展引擎,促进了乡域经济快速发展。
  一、高度重视,加强领导,协调管理,形成合力
  1、实施人才战略,营造惜才氛围。乡党委高度重视人才开发工作,成立乡土人才开发管理领导小组,通过制定规划、完善政策,加强督促,努力探索乡土人才工作的新途径、新方法。每年全乡全年工作总结表彰大会,专门设立科技表彰单项奖,对层层筛选出的10名科技示范户披红带花和物资加资金的表彰,总结推广典型经验,为乡土人才的成长和发挥作用营造良好的舆论氛围。该乡制定了《闵集乡乡土人才管理的实施方案》,各村成立了由支部书记牵头的领导机构。构建了乡、村两级乡土人才服务机构,加强了乡土人才的管理工作。
  2、建立网络机制,实行动态管理。闵集乡组织人事部门对各村呈报的资料进行分类整理,建档造册,输入微机,建立乡土人才库,并形成乡、村、湾,本乡、省内、省外的网络机制。截止目前,该乡已登记乡土人才库1179人,其中致富能手能手341人,雕刻绘画能手16人,能工巧匠178人,种养殖能手539人,电器维修能手23人,技术革新能手82人。
  3、组建专业协会,实现自我提高。以拔尖和优秀乡土人才为核心,把各类乡土人才有效组织起来,成立行业协会,通过定期开展活动,加强乡土人才相互之间的联系和交流,促进乡土人才自我管理机制的形成,使乡土人才由松散型向相对紧密型群体转变。目前,该乡已有水产养殖、小龙虾养殖、青梅种植、白水湖水产合作社等专业协会6家。
  二、政策扶持,人才支撑,技术支持,优化环境
  1、政策上给予支持。乡政府发文明确要求各部门转变观念,把乡土人才看作特殊的人才群体,加以培养,并为他们的发展提供政策支持。对有经济头脑、有致富特长、有培养潜力的乡土人才,吸收他们入党,从中择优选择一部分优秀的人才作为村组织书记和村委会主任的后备人选。骆集村养鱼大户骆其娃多年来承包养鱼面积60亩,作为后备干部并被选到村委会主任后,不仅经营好自己的水产业,而且还通过各种招商渠道,将河南信阳籍10多个养鱼大户引进本村,投资1500万元,将3000多亩低湖田改造成高标准精养鱼池,不仅带动了全村养殖水平、养殖效益的大幅度提高,而且为村民直接增收承包费24万元。
  2、技术上给予支撑。闵集乡各涉农部门大多能根据本部门的职能,为乡土人才提供技术支持。乡经济发展办和农机农技服务中心经常给粮油大户送优良种子、科普杂志、虫情简报,乡畜牧、水产中心经常给养殖大户讲解防疫和防病知识、渔病监测和病虫害的防治。武汉生物工程学院毕业回乡立志在小龙虾养殖业上做出成绩的李海兵,曾一度受技术难题困惑,想到放弃,乡水产中心主任夏开启知晓后,及时与他取得联系,带他到市区两级向专家咨询,解决了小龙虾养殖技术的难题,让他第一次创业就感到政府的关怀。4月,李海兵不仅被区委、区政府授予“创业十佳明星”,还光荣地成为团市委青年联合会委员。
  3、资金上给予援助。乡土人才力量少、底子薄,启动资金不足,严重制约了他们的发展。为此,乡党委政府通过集资、捐款等方式向他们提供资金援助,并与多家银行协调,争取贷款优惠政策。仅去年一年,为乡土人才援助资金、物品价值共2.5万元。种植大户毛德贤因资金短缺,副乡长杨卫群多次到信用社协调,及时为他争取了1万元的贷款,解决了他的资金困难。2007年3月,经孝南区人事局推荐毛德贤被选为孝感市拨尖人才。小龙虾养殖专业户黄道润到湖北省生物工程学院脱产学习期间,在村级财力十分紧张的情况下,村委会及时为他报销了学费。仅这两年里,全乡就有15名乡土人才被推荐到孝感电大、湖北省生物工程职业技术学院参加脱产和半脱产学习,乡村两级不仅一次性为他们报销2万多元的学费,而且还决定对学习期间每人每年给予500元的学习生活补助。
  三、立足实际,加强培训,提高素质,贮备人才
  为切实提高乡土人才的综合素质,闵集乡党委、政府还与上级各有关部门协调配合,着重从乡土人才的培训工作抓起,做到了“三实”,即实际、实效、实用。
  1、讲实际。对乡土人才的培训能立足于把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,把村干部培养成致富带头人。一方面是注重加大投入,创新培养模式,通过“乡党校+村电教”的培训模式,提高了他们的技术。近年来,该乡先后整合资金10多万元,建立了农村党员干部科技知识示范基地2处,组织农村党员干部和农民分期分批地到基地观摩、培训千余人次,并取得了丰硕的成果,仅去年一年,全乡掌握2门以上致富技术和拥有“绿色”证书的党员和群众分别达到了50余人和200余人。另一方面又注重盘活现有资源,把乡土人才培训与党员远程教育的农村富余劳动力“阳光培训”工程相结合。先后投资50多万元,在全乡建立了4个远程教育站和培训大楼,举办了农村党员培训班6期,培训党员群众800余人, “阳光培训”工程共培训农村富余劳动力1800余人次。
  2、讲实效。乡党委政府对乡土人才培训从不走过场,培训内容不空洞,培训方式因人而异,讲求实效。一是后备人才培养上追求打基础。对于后备人才,该乡的培训方针是宽入口、严出口、高标准、严要求,只要是思想上进,完成义务教育的青年都可以报名参加培训,并邀请省、市、区专家集中授课。对于学习不认真,掌握知识不扎实的学员,不与结业,不发放“绿色”证书,不纳入后备人才管理。二是重点对象重点培养。把拥有“绿色”证书的种田能手,各类科技推广示范户、专业户中的一些先进生产者,种、养业能手,带领群众脱贫致富做出突出贡献的村组干部,具有高中以上文化的回乡知识青年,具有一定专长和知识面的退伍军人等七种对象纳入重点培养对象。三是致富能手特殊培养。对于那些有一技之长,在地方影响力大的乡土人才,纳入特殊培养对象,邀请区专家与他们结成“一帮一”帮扶对子,扶助他们发展;对于有一定文化程度的人,引导并鼓励他们到大中专院校、职业技校继续深造。 近几年,乡党委先后组织15名乡村实用人才到省内大院校脱产和半脱产学习。
  3、讲实用。培训具有针对性,从实际情况出发,有什么优势就选拔管理什么人才,有什么需要就培训什么样的人才,能做到因地制宜、分类指导,讲求实用。闵集乡28%的畜牧、水产养殖类乡土人才主要集中在湖区的农联、白水湖、太平山、杨兴垸等村,30%的种植类人才主要分布在农大、柏树园、农建、杨寨等村。由于这些乡土人才既产生于当地的优势行业,又都是该行业的技术尖子人才,同时又服务于该行业,因此,这些乡土人才的生命力和活力都比较强。(责任编辑:杨继斌)

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