随着武汉天河国际机场今年4月第二航站楼的竣工起航、第三航站楼建设项目的正式启动，一个集临空型高新技术、现代制造业和现代服务业等为主体的高级产业群、核心区域占地94平方公里，周边辐射范围20公里的航空城，将崛起武汉城市圈中最大的现代航空物流和临空工业基地，成为华中地区最大的国际航空枢纽和空港经济区。航空城建设和空港经济区等规划的实施，势必带动天河区域百余平方公里港围内经济的强劲发展，成为区域经济最为强劲的发动机、新引擎和增长极。处于航空城建设核心层的闵集，迎来了一个千载难逢的重大历史发展机遇。作为空港经济区内的闵集，立足优势，抢抓机遇，创造条件，积极对接，主动融入，开发建设闵集临空经济产业园，打造孝感新的经济增长极，是我们适应发展，加快发展的不二选择。
    一、武汉空港经济区建设的主要内容与发展趋势
    空港经济区是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有明显的航空枢纽指向性的产业集群而在空港周边所形成的经济区。空港经济区作为开发区，依托中枢机场的区位优势发展具有临空经济特色的产业集群，起到区域经济“发动机”的作用，其核心特征表现为传统港区与经济开发区双重功能的统一。依托空港经济区的巨大聚集辐射作用，以航空（人流、物流）为指向的产业，在经济发展中将形成具有增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的发展、调整、升级和趋同，在机场周边形成空港配套服务业、临空型制造业产业集群，以及现代服务业等与航空运输相关的产业集群，进而形成以临空指向产业为主导，多种产业有机关联的独特经济发展实体，奠定空港经济区，乃至空港经济城发展的基础。作为我国四大区域性航空枢纽之一，内地唯一对国际全面开放的枢纽空港的武汉天河国际机场，自2007年8月通过专家评审《武汉临空经济区总体发展规划》以来，空港经济发展迅速。根据总体规划，到2010年，以武汉天河国际机场为中心，面积达94.1平方公里的天河核心航空城以及周边20公里内辐射范围，将建成以航空运输为主体，配套以临空型高新技术、现代制造业和现代服务业等为主的临空经济区；到2040年，它将成为武汉市航空物流和临空工业基地、华中地区国际航空枢纽。按照初步规划，武汉临空经济区将划分为三大板块：机场南侧为商务、休闲、居住区；北侧为货运、物流区；机场东侧，则是高新技术产业区，将成为现代制造业基地。在其机场周边10公里左右半径的区域内，将重点发展航空运输、航空物流、空港工业等临空经济核心产业功能，成为带动整个临空经济区的增长极。
    空港经济区启动、临空产业带开始布局一年来，近水楼台先得月的黄陂天河开发建设如火如荼，招商引进日新月异。目前，已同黄陂达成投资意向的投资企业达到68家，其中几个大型物流企业预计投资都在5亿元左右。现在总投资120亿的佳海德国航空城、友和道通航空货运基地和航空物流园、香港纵横集团五星级大酒店等项目相继落户于此。世界500强企业沃尔沃、数家国际快递公司等企业，正在洽谈中。
    根据国际民航组织（ICAO）测算，每100万航空旅客可为周边区域创造1.3亿美元的经济收益，可带来1000个直接和3700个间接工作岗位；每新增一个航班将直接增加750个工作岗位。每天旅客容吐量中约20%的人会在机场所在城市食宿，由此带动城市就业，形成多产业发展的综合性平台。爱尔兰的香农机场依托机场便利运输条件和巨大的人流、物流，成立了香农国际航空港自由贸易区，吸引了大量国内外资金和原料，发展起了加工出口工业，直接带动了当地经济与社会的巨大发展。荷兰的阿姆斯特丹航空城、美国奥兰多航空城等，均设立在机场周边，已成为当地重要的新兴产业带。武汉天河国际机场从2003年旅客容吐量的400多万人，到2007年底的835万人，37%的平均增速在全国少见。即使按15%-20%的增速来测算，2012年天河机场的旅客容吐量将达到1800万。天河机场飞速扩容带来的滚滚人流和货物流，为发展空港经济带来了强劲动力，为临空产业送来了优良的催化剂。武汉空港经济蓄势待发，临空产业方兴未艾。
    二、融入空港经济区建设的发展机遇与区位优势
    武汉空港经济区总体规划的实施和建设，必将为空港区域经济的发展提供强劲动力。目前，空港经济区正处于发展起步阶段，它所具有的高级产业聚集效应，能有效整合区域内智力、土地、交通等资源，使区域内的城市布局得到优化，改善城市与农村劳动力就业现状，加快新农村建设，从而为推动武汉城市圈的发展而注入新的活力。作为武汉城市圈最邻近武汉的乡镇，空港经济区的核心层，闵集融入空港经济区，对建立特色临空产业，塑造临空经济品牌，具有独特的区位优势和千载难逢的发展机遇。
    1、地处核心层，区位优势独特。闵集是空港经济区核心层中除黄陂天河镇外的唯一乡镇之一，离天河机场直线距离仅4公里，只一湖（白水湖）之隔，与天河机场东西相望，西距孝感市区30公里，规划中的孝汉大道横贯全境，西抵京珠高速与三汊互通、汉十立交，东达天河机场，境内从北到南的闵八公路把孝天公路与107、316国道紧紧连在一起，纳入《武汉城市圈总体规划》的汉孝城际轨道交通有望把未来的航空城和武汉市区同孝感一线串珠。
    2、地畴水域宽，自然资源丰富。全乡总面积98平方公里，邻近祝站、三汊两个乡镇总面积109平方公里。全乡拥有水面10万亩，南部三大湖泊（白水湖、野猪湖、杨寨湖）环抱，三垸（东湖垸、农联垸、前进垸）相连；西北部二岗（高道岗、上太岗）纵卧；东西部一港（凤凰港）穿心，是典型的南低北高江汉平原地形地貌，腹地广阔，湿地宽阔，资源丰富。全乡总人口2.8万人，人口密度小，自然村湾少，是“千湖之省”有名的鱼米之乡。目前已形成优质稻、水产、畜牧三大支柱产业，建成了优质糯米、中药材、早蜜桃、湖藕、淡水鱼、小龙虾、螃蟹、商品牛八大生产基地。
    3、地域景点多，人文底蕴深厚。以凤凰台为核心的“程台夜月”、“北泾渔歌”，野猪湖风景区、熊赐履遗迹等旅游资源，文化底蕴深厚。以白水湖、野猪湖为代表的湖泊湿地资源自然环境保护完好，为打造旅游休闲观光区打下了良好的基础。
    三、闵集临空经济产业园建设的发展思路与战略构想
临空产业是以机场客流与物流为中心，具有现代化服务性特征与新经济时代特征的新产业。由于具有技术的先导性、产业的聚集性、服务的多样性以及时间上的优势，能够使空港经济区得以快速、健康、持续发展，并可通过机场、空港经济区和腹地经济三者得以双向互动作用机制，促进机场和腹地经济的发展。根据《武汉临空经济区总体发展规划》的产业分布、功能布局和目前建设闵集临空经济产业园战略构想的实际，既要服从《武汉临空经济区总体发展规划》的需要，又要遵循临空经济产业发展的一般规律，更要结合孝感经济社会发展实际，并充分考虑闵集区域的发展状况和需求，闵集临空经济产业园建设应重点考虑以下思路：
    1、以融入空港为基本前提，实现区域经济一体化。根据空港经济发展和临空产业布局的一般规律，以及以天河机场为核心的周边区域辐射范围，闵集区域理应作为空港经济区的核心层规划范畴。由于行政体制为主要因素方面的原因，闵集作为地处空港经济区核心层西北部区域的临空经济区规划没有纳入发展规划范畴。无论作为西北部重要的一域，还是空港经济的科学布局，闵集作为临空经济产业中重要的区域作用、发展平台和独一无二的区位优势都不能忽视。为此，《武汉临空经济区总体发展规划》要充分考虑闵集地区的发展，闵集临空经济产业园的建设必须是以融入空港经济区，实现区域经济一体化为前提，实行统一规划，分工合作，错位发展，共建空港。
    2、以“无缝对接”为先决条件，实现区域产业一体化。由于不同的行政区域，加之一湖（白水湖）阻隔，使得目前闵集到天河不能直线4公里到达，非得绕行20多公里。没有交通一体化，不能真正的融合与无缝对接，实现融入空港经济区将是一句空话，更谈不上区域产业一体化。为此，接好“最后一公里”，架设“白水湖大桥”，拉通孝汉大道，是临空产业园建设的先决条件。
    3、以功能分区为建设重点，实现区域布局一体化。依据武汉空港经济区的科学布局和临空经济产业发展的规律，按照“一次规划，分步实施；功能完善，适度超前；各类设施合理布局，预留发展空间”的思路，与《武汉临空经济区总体发展规划》、《孝感市融入武汉城市圈总体规划》、“十一五”规划等充分衔接，合理确定闵集临空经济产业园的空间结构、规划范围、功能分区、发展定位和产业重点。
    ——依托孝汉大道，建设以闵集为核心的临空型商务区，发展现代服务业。根据规划中从京珠三汊互通到天河镇自西向东的孝汉大道，以此为中轴，规划闵集街区，建设用地约5平方公里，人口5万。规划利用孝汉大道直达天河，紧邻机场，利用闵八公路北上长河集群区的区位优势，发展直接为机场、集群区提供商务、居住、商业、购物、娱乐、食品加工、机械维修、航空食品、礼品制造、包装等工业，同时也可成为机场职工、产业工人的居住生活区。
    ——依托闵八公路，建设以长河为龙头的临空型集群区，发展现代快递业。在孝天与闵八公路轴心祝站镇的长河，建立以地方特色蔬菜（丝瓜、红菜苔、莲藕）、水果（早蜜桃、葡萄、西瓜）、花卉、水产（龙虾、螃蟹、黄鳝、鲜鱼等）和深加工农副产品等高端农产品集散大市场，承担国家邮政航空枢纽和区域性快件分拨中心功能。
    ——依托京珠互通，建设以三汊为门户的临空型物流区，发展现代物流业。以三汊京珠高速互通入口距天河机场以孝汉大道直线距离15公里处，建设一个以孝天路为轴心，面积4平方公里的综合型临空型大型物流园区，重点发展仓储、交易、运输、中转、配送、包装和物流加工等生活服务与金融服务于一体的航空物流服务业务，并同南大市场、长河市场等农产品专业市场共同成长为以天河机场货运区和航空物流区为发展平台，以第三方物流为主体，以快件集散、分拨和递送、转运和配送业务为指导，聚集发展的仓储、运输、加工等航空物流产业。
    ——依托两湖（白水湖、野猪湖）湿地，建设以凤凰台为中心的临空型休闲区，发展现代旅游业。保护开发好白水湖、野猪湖等湿地资源，充分利用3万亩精养鱼池，以及沿湖岸线优美的自然景观和以凤凰台、熊赐履遗址为主体的历史人文景观，恢复和重建“程台夜月”、“北泾渔歌”、“野猪湖风景区”等重大旅游项目，同盘龙殷商遗址、长江乐园等景区联动，与孝感“十大景区”品牌结合，大力发展临空型生态休闲旅游业，共同打造空港休闲区和武汉“后花园”。
    ——依托绿色品牌，建设以生态农业为方向的临空型农业区，发展现代大农业。充分利用丰富的农业资源、水产资源等自然资源优势，重点发展航空食品深加工，积极发展具有地方特色的花卉园艺、特种水产、特种林果等适合航空运输的外向型高附加值农产品，诸如航空粮油制品、畜禽制品、时令鲜花、贵重花卉苗木、小龙虾及其产品深加工、螃蟹、鳝鱼、泥鳅、早蜜桃、葡萄等符合航空配餐服务的航空食品深加工产品
    （作者系孝南区闵集乡党委组织委员）