黄道明因上世纪八十年代承建杨店文化宫工程与杨店镇政府产生财务分歧，多次与镇政府对簿公堂，因与法无据而败诉。面对区、市两级法院依法作出的生效判决，老黄既感到法律的铁面无情，又对败诉心有不甘，多年来坚持到区、市上访，耗尽精力，也因此欠下债务，生活较为困难。
在今年孝南区深入开展的党政负责人大接访、疑难信访问题大化解活动中，杨店镇积极争取上级重视支持，跳出以往的单纯就事论事处理涉法涉诉上访的陈窠，情法并用，以情动人，既注重做好涉法涉诉上访对象的司法解释和政策宣传，又针对涉法涉诉上访人员利益诉求激烈，特别是官司败诉后，情绪失控、行为极端的实际，突出抓好上访人员的情绪疏导和感情关照，对家庭经济困难的涉法涉诉上访人员提供政府救助，以实实在在的关爱和帮扶行动，融化上访人心中的坚冰，解开“老上访”偏执的上访心结，既依法调处涉法涉诉上访行为，维护法律的权威，又化解上访矛盾，构建社会和谐。该镇鉴于黄道明上访问题的特殊性，除指定镇司法所工作人员做好释法包案工作外，还结合黄道明生活上的实际困难，由老黄本人提出申请，镇信访办协调联系，为老黄办理了城镇居民最低生活保障，并一次性给予老黄一定数额的经济扶助，在政策许可的范围内妥善解决了老黄本人的生活问题。镇党委书记、镇长夏汉杰还拉着黄道明的手，面对面作老黄的思想工作，帮助老黄走出了官司败诉、偏执上访的阴影。
真情关怀融坚冰，以情动人化积案。三至四月，杨店镇党政负责人在该镇信访办接待来人来访26人次，成功调处化解26人次，调处化解率100%，2件历年信访积案也得到妥善化解，为该镇经济社会又好又快发展营造了一个宽松和谐的外部环境。
(责任编辑:沈春芳)
