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着力构建创业平台 营造和谐创业氛围

作者: 黄保林 汪新华 来源:区劳动就业管理局
日期: 2008-4-28
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    为了落实党的“十七”大报告中提出的加快推进以改善民生为重点的“实施扩大就业的发展战略。促进以创业带动就业”的精神,2008年,我区把“创业带动就业”工作纳入重要议事日程,列为区政府为民办实事的十件实事之首,并确立创业培训400人,带动1600人就业的工作目标。我们紧紧抓住这一有利时机,迅速成立了孝南区创业指导中心,制定了“创业带动就业”工作实施方案,创立了旨在为广大劳动者提供创业指导、创业培训、项目征集与开发、创业示范、专家会诊和政策扶持为一体的工作模式,取得了阶段性成果。
    一.加强领导,建设完善工作体系
    (一)加强领导、明确责任。年初,区政府十分重视“创业带动就业”工作,在全区劳动保障工作会议上,明确了推动创业带动就业工作的目标、任务和责任,把创业带动就业纳入全区各乡镇(场)街道办事处年度工作目标考核体系之中,实行逐级目标管理,形成了以区创业指导中心为龙头,3个创业实训基地为实训点,聚集社会各方面力量参与的工作体系。区政府主要领导先后多次参与调研和听取汇报,协调解决工作中的困难和问题。通过近4个月的工作,逐步形成了以政府为主导,劳动保障及就业部门具体实施,职能部门积极参与,协力推进创业带动就业的工作局面。
    (二)加强宣传、营造氛围。今年以来,我们不断加大创业带动就业的宣传力度。一是在全体工作人员中开展创业大讨论活动,在创业大讨论活动中提高认识,撰写心得体会45篇,刊发宣传专栏2期,二是在报刊和自办网站及刊物《孝南就业》上广泛宣传创业带动就业工作。元至4月,我们共发放宣传资料1.2万份,调查问卷1600份。三是开展孝南区“十佳创业明星”评选表彰活动,经过基层推荐、资格审查、评比筛选,区政府就业工作领导小组成员会议表决,评选出邱保国等10名“创业明星”,并通过新闻媒体连续报道他们的创业经历和经验。通过典型引路的方式,激发广大劳动者的创业热情。四是以街道社区劳动保障服务机构为载体,把辖区居民组织起来,播放教学宣传片,开展(SYB)《创办你的企业》中的前三步“创业意识”的指导性培训,先后培训6期,参与培训人数412人。
    二. 政策扶持,开辟路色通道
    (一)优先办理优惠证。今年以来,我们对将创业培训合格的人员优先办理《优惠证》,简化了有关手续,缩短了办证日程。元至4月,共办理优惠证315份。新华街下岗职工胡金华想开一家物业管理公司,由于难筹注册资金,致使创业搁浅。经有关媒体报道后,我们给予大力支持,并现场办理了《优惠证》。工商部门为其开辟绿色通道,降低门槛,当天办理了注册登记
    (二)加大资金扶持力度。我们制定和完善了创业培训,小额担保贷款,社保补贴、岗位补贴、税费减免工作流程,增加了小额贷款额度、简化手续,为符合条件的创业者输送“创业血液”,让想创业者敢于创业,让敢创业者成功创业。
    (三)整合资源,组建专家志愿团。建立了由劳动、财政、经贸、税务、工商、银行等部门负责人和创业成功人士组成的专家志愿团,为创业者提供创业培训-开业指导-小额贷款-创业项目推介—创业实习演练—创业后续扶持等“一条龙”服务,开展“一对一”的个性化指导,并开通了创业服务热线电话,网站专栏,采取专家门诊、电话咨询、上门服务等办法为创业者提供创业指导和帮助。闵集乡大学生回乡创业者李海兵,想创办淡水生态立体养殖项目。我们得知情况后上门对其进行指导和服务,请水产专家对其会诊,并引荐与淡水养殖创业成功人士宋小毛接上对子,且帮助他进行了工商注册登记,目前发展态势良好。
  三.提供创业信息,广泛征集创业项目
  为了帮助创业人员创业,提供创业信息和项目,规避创业者的创业风险,我们采取了一系列行之有效的措施,为我区创业人员提供创业项目与指导。
    (一)媒体征集“金点子”。从4月7号起,联合《孝感晚报》开展“创业金点子”项目征集和发布活动,至目前为止,征集和发布22期,征集“金点子”40个,把有创意、投资小、发展前景好的“金点子”向社会公布,同时开展“金点子”创业项目对接活动,取得了良好的效果。
    (二)社区征集“金点子”。发动社区劳动保障服务机构专职人员走街串巷,采取发放问卷调查、实地走访的形式,对本辖区经营状况良好的小老板进行项目登记,把登记结果反馈回创业指导中心,经过整理筛选后,在《孝南就业》刊物上予以发布,对投资小、见效快、劳动密集型的创业项目重点推荐。至4月底,共收集创业项目121个,重点推荐13个。
    (三)网站征集“金点子”。利用孝南就业网开辟专栏,广泛吸纳社会各界收集和发布创业“金点子”,点击率迅速上升。
    (四)专家座谈“金点子”。创业指导中心把征集到但又拿不准的“金点子”请专家进行分析和论证,目前,在专家志愿团的指导下,有9名创业人员创办了自己的企业和进入了创业孵化期,带动就业100多人。下岗人员魏燕在三汊镇创办了自己的小型超市。闵集乡大学生返乡创业人员李海兵的淡水生态立体养殖项目在水产专家的指导下创业项目进入孵化期。
    (五)建立数据库,更新“金点子”。我们在建立创业项目数据库的基础上,对已过期进入“夕阳”期的项目及时从数据库中删除,实行淘汰制度,同时充实新项目。
  四.建立学员档案,实行跟踪服务。
创业指导中心本着“扶上马、送一程”的服务宗旨,对前段创业培训结业学员实行跟踪服务。一是建立学员创业档案,跟踪创业进展及运营情况,及时提供后续咨询和服务;二是在社区设立创业者接待站,为创业者解难答疑;三是成立了创业学员联谊会,定期组织创业成功人士座谈,交流创业信息和经验体会,会同专家现场会诊。对同项目的创业人员把成功人士与有创业愿望的人员对接,取得良好的效果。
  我区创业带动就业工作启动半年来,在为创业者构建创业平台,提供创业服务方面已初见成效,并得到社会各界的认可,实现了创业带动就业的倍增效应。           
    (责任编辑:沈春芳)
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