这次政法工作会议是一次十分重要的会议。区委对这次会议非常重视,会前,常委会专题听取了政法工作汇报,对有关问题进行了研究。刚才,贵宝同志作了主题报告,全面回顾了2007年的政法工作,对2008年的政法工作进行了具体的安排部署,请同志们认真贯彻落实。
2007年,全区政法部门按照区委、区政府的要求,深入落实科学发展观,认真履行职责,扎实开展工作,为保持全区社会稳定、促进经济又好又快发展作出了积极贡献,取得了明显成效。平安创建工作顺利推进,我区被评为省级平安区。“610”工作连续几年保持全市前三名,国家安全人民防线工作在全市作了典型发言。综治考评位列全市第三。应对突发事件能力增强,市委书记黄关春对我区妥善处置“1•30”有毒液体泄漏事件在大会上给予了表扬。向上争取力度加大,政法各部门经费保障能力进一步提高。队伍建设不断加强,涌现出了刘杨萍、左俊涛等全省政法系统先进人物。总之,区委、区政府对政法工作是满意的,对广大政法干警是充分信赖的。在此,我代表区委、区政府向全区从事公安、检察、法院、司法、民政工作的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是北京奥运年,是改革开放30周年,也是推进“两型社会”建设的起步年,改革发展稳定的形势十分紧迫,任务十分繁重。区、乡两级党委、政府和政法机关一定要进一步振奋精神,再接再厉,肩负使命,努力工作,不断开创全区政法工作新局面。
下面,我就做好今年的政法工作,再强调五点意见。
一、正确把握形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感
一是要正确把握我区社会稳定工作面临的新挑战。尽管我区政法工作去年取得了很大的成绩,但是也要看到,随着改革力度的不断加大、发展步伐的不断加快,维稳工作面临的形势越来越复杂,任务越来越艰巨。以民生问题为重点的人民内部矛盾比较突出,有的还引发了群体性事件,处置、化解纠纷的难度越来越大。“法轮功”等邪教组织的破坏活动依然存在。孝感城区是全市政治、经济中心,人财物流量大,刑事犯罪总量仍在高位运行。特别是“两抢一盗”和盗窃机动车等侵财性犯罪仍然比较突出,保持社会治安稳定的压力很大。
二是要正确把握人民群众对执法工作的新期待。随着经济社会发展和人民群众物质文化水平的提高,人民群众对司法机关执法工作的要求和期待越来越高,主要表现在:不仅要求社会平安,还期待社会和谐;不仅要求执法公平公正,还期待执法过程透明;不仅要求管理有序,还期待热情服务。这就迫使我们的执法理念必须与法治社会的要求相适应,执法能力必须与人民群众的司法需求相适应,工作机制必须与日益繁重的任务相适应。
三是要正确把握上级对政法工作的新要求。胡锦涛总书记在全国政法工作会议上强调,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政法工作是党和国家工作的重要组成部分。做好政法工作,事关党的执政地位和社会主义政权的巩固,事关依法治国基本方略的落实,事关人民安居乐业,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安。切实维护党的执政地位,切实维护国家安全,切实维护人民利益,确保社会大局稳定,是政法战线的四大政治任务。省委书记罗清泉、市委书记黄关春结合实际,在全省、全市政法工作会议上,分别对新时期政法工作的地位和作用进行了强调,并就加强政法工作提出了新的更高的要求。
因此,我们一定要充分认识政法工作的重要性,切实把政法工作作为党委、政府全局工作的重要组成部分,从经济工作全面协调可持续发展的高度去谋划,作为促进和谐社会建设和重大现实课题去部署,以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神状态,发挥好政法机关的职能作用。
二、服务经济建设,努力推动全区经济发展新跨越
发展是第一要务。没有经济的发展,没有人民群众物质文化生活的改善,很多矛盾难以解决,不稳定因素难以消除。没有经济的发展,政法工作的物质保障也难以落实到位。同时,经济发展也离不开政法部门的服务和保驾护航。全区政法部门要切实增强大局意识,更加主动地服务经济建设,努力为推动全区经济发展新跨越提供优质高效的法律服务和法治保障。
一是要发挥法律服务作用。全区政法机关要在严格依法办案的前提下,更多地从是否有利于生产力的发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护人民群众的切身利益出发去考虑问题,坚决克服简单化、片面化、理想化倾向。绝不能由于对案件本质、法律精神、社会反映把握不准,导致办理一个案件拖累一个企业,影响一个建设项目,丧失一个发展机遇。要深入开展“警企连心”活动,加强与企业的联系,全力服务企业发展。今年是全市“重大项目建设年”,区委要求,对全区在建重大项目,区公安分局要派班子成员进行包保,确保项目建设顺利推进。要加强对律师、公证等法律服务业的管理,拓展服务领域,规范服务秩序,为经济发展提供便捷、优质的法律服务。
二是要发挥打击犯罪作用。要以促进经济又好又快发展为己任,依法从重从严打击危害经济发展的违法犯罪行为。重点打击诈骗、偷税漏税、制假贩假等犯罪活动,维护市场经济秩序。要严厉打击侵吞、私分、挪用国有资产犯罪,维护国有资产安全。要有效预防和严厉查处国家工作人员在企业改制、征地拆迁、工程建设过程中以权谋私、侵害群众利益的腐败行为,促进廉洁从政、依法行政。
三是要发挥治安整治作用。我区企业要加快发展,项目建设要加快进度,必须要有良好的治安环境作保障。政法机关要把整顿企业、项目等周边治安秩序,作为服务经济发展的一项重要工作,加大专项整治力度,严厉打击“四霸六强”行为,切实维护企业正常的生产经营秩序和项目建设秩序。
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