（二）以招商引进和项目建设为抓手，加快推进新型工业化。工业是我区经济发展的薄弱环节，但也是潜力所在、希望所在。要大力实施“工业立区”战略，按照“发展靠工业、工业靠项目、项目靠招商”的思路，坚持不懈地抓好工业发展。一是狠抓招商引进工作。实践证明：县域经济就是招商经济。招商引进是发展工业、壮大区域经济的重要途径。要坚持把招商引进作为“一把手工程”来抓，不断扩大招商引进成果，确保每年全区工业投入3亿元以上。在国家严控土地闸门的情况下，乡镇尤其要抓住机遇，充分利用闲置土地资产较多的有利条件，大搞招商引进。每个乡镇场街道都要按照有专人、专车、专款的要求，组建招商专班，开展经常性招商活动，每年要力争引进1—2个规模以上工业企业。要进一步优化招商环境，加大企业周边环境整治力度，完善“三集中”管理办法，不断提高招商引进的竞争力。二是狠抓改制企业发展壮大。我区的工业企业基本上已改制，但除钢家外，都发展不快。这些改制企业经过市场长期洗礼，具有很大的发展潜力，是我区工业发展极为宝贵的资源。在市场经济条件下，我们绝不能一改了之，改制不是万能的，它只是企业长远发展的一个起点，改制之后还有一个如何帮助企业发展壮大的问题。有关领导和区直部门要及时调整思路，从过去抓企业改制转到抓企业发展壮大上来。对有望发展成为规模以上的成长型工业企业，区“四大家”领导要挂点帮扶。对新进入规模以上工业企业“笼子”的，区政府将给予奖励。区经济商务局是全区工业企业的主管部门，不管是对本地改制企业，还是对引进企业，都要竭尽全力搞好服务；区内企业不管哪家有困难，都可以找经济商务局。三是狠抓项目建设。要全力支持企业增资扩能、新上项目，及时帮助引进企业解决落地、建设、投产中遇到的矛盾和问题，确保重点签约项目按时竣工投产。要加快在建项目工程进度，力促早日投产，发挥效益。要加大项目建设服务力度，工作专班要切实负起责任，真正做到项目不建成、专班不撤离。四是狠抓工业园区建设。重点是抓好经济开发区的基础设施建设。尽快启动南区10平方公里三纵四横主干道路建设，继续完善配套北区水电等基础设施。鼓励乡镇进园区办园中园，形成竞相发展的良好局面。已入园的乡镇，要加快基础设施建设，确保引进企业按时动工建设。
（三）以发展城镇经济为突破口，加快推进城镇化。一是加强城镇建设。要积极配合和主动参与三里冲沟、槐荫广场、后湖冲沟、沿河大道等改造工程，早日启动车站及月湖片区、长征南路及城南区域开发工程。要认真搞好新一轮建制镇、乡集镇的总体规划修编，力争年底前完成一般集镇的规划编制工作。要从人民群众最关心的改水改厕、道路硬化、环境绿化等问题入手，加快集镇基础设施建设。要学习借鉴陡岗经营城镇的做法，加快小城镇建设步伐，提升小城镇建设档次，配套完善集镇服务功能。二是加大城镇管理力度。城区主要是继续加强“四街”和进出口主干道整治，建立长效管理机制。“四街”要继续抓好环境卫生整治，重点整治乱搭乱建问题，切实把自己的辖区管住、管好。要把社区建设作为提升城镇管理水平的基础性工作来抓，不断加强社区基础设施建设，配合支持区直相关职能部门在社区设立窗口，开展工作，提供服务。乡镇要继续搞好创建工作，加大镇区环境的整治力度，促进小城镇净化、亮化、美化。三是加快城镇经济发展。城镇经济是区域经济的重要基础和支撑力量。加快城镇经济发展，对于建设经济强区、缩小与周边先进县市的差距具有十分重要的现实意义。正因如此，区委、区政府才以2号文件出台《关于加快城镇经济发展的意见》。加快城镇经济发展，重点是推进新型工业化，发展壮大规模以上工业企业；潜力是开发旅游休闲产业，发展现代服务业；基础是加强城镇建设和管理，提高城镇承载能力。“四街”要充分利用存量资产优势，突破性发展“园区经济”、“楼宇经济”、“仓储经济”、“社区经济”，扩大经济总量。乡镇要立足资源优势，发展特色经济，农业基地面积较大的乡镇，要在兴办农产品加工企业、推进农业产业化经营上下功夫；过去乡镇企业发展较好的乡镇，要在招商引进、盘活资产存量上下功夫；区位交通条件较好的乡镇，要在发展壮大房地产、商贸、运输等第三产业上下功夫。要通过以镇促业、以业兴镇，繁荣集镇经济，不断增强城镇活力。
（四）以融入武汉城市圈为契机，加快推进“六个基地”建设。融入武汉城市圈工作是市委、市政府部署的一项重要工作，市里要求我们在融入工作方面走在全市前列。要按照依托武汉、服务武汉、发展孝南的总体要求，以与武汉市江岸区缔结友好区为新起点，充分发挥比较优势，努力把孝南建成武汉的“六个基地”。一是加快建设工业协作配套基地。要及时掌握武汉市区工业企业发展扩张信息，认真做好承接武汉市区企业整体搬迁和向外扩张工作。同时，积极争取武汉大企业利用资本、品牌、技术等生产要素对我区企业进行投资重组，提高我区产业融入的深度和广度。二是加快建设农副产品加工供应基地。要加强与武商、中商、中百等大型商贸企业以及大型集贸市场合作，支持引导我区农产品进入武汉大市场、大超市、大酒店、大专院校。要瞄准东西湖国家级食品加工园区，引进一批农产品加工企业，促进我区现代都市农业发展。三是加快建设科技成果转化基地。要迅速启动武汉科技企业创业园的规划建设，引进武汉科技人才、科技项目到园区发展。搞好校企对接，共建一批校企研发中心和实验基地。四是加快建设商贸物流中枢基地。在发展建材物流方面，重点抓好西汉正街孝感物流大市场建设，确保年内全面动工建设。在发展农产品物流方面，重点加强南大农产品批发市场冷链工程建设，完善市场电子结算系统和电子监控系统，健全市场功能，力争进入全国“双百市场工程”。在发展商贸物流方面，重点巩固提升传统商贸业，引导骨干商贸企业开展网络经营、超市经营、配送经营等新型流通业态。要大力发展农村物流，积极实施“万村千乡市场工程”，拓展农村消费市场。五是加快建设人力资源培训基地。要整合区内教育资源，尽快成立孝南区职教中心。区劳动部门要加强与武汉的联系，为我区劳动者到武汉就业开通“直达专线”。六是加快建设休闲度假基地。重点抓好八汊洼旅游资源的整体规划和开发，形成以天紫生态度假村为龙头、周边“农家乐”为主体、高中低档旅游相结合的综合性旅游观光度假区。同时，抓好以嘉沦河温泉度假村、融兴休闲度假村为龙头，周边休闲农庄为主体的休闲娱乐度假区，形成南北呼应、特色鲜明的休闲度假基地。
（五）以解决关系群众切身利益的突出问题为切入点，加快推进和谐孝南建设。建设和谐孝南，是一项长期的历史任务，需要我们不懈努力。当前和今后一个时期，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快社会各项事业发展。在就业方面，主要是落实好就业再就业政策，确保城镇新增就业6600人以上，安置下岗失业人员4000人以上。在社会保障方面，抓紧建立农村最低生活保障制度试点工作，不断提高农村弱势群体救助标准。制定全区统一的征地补偿标准和拆迁补偿标准，对因园区开发、项目建设、小城镇建设、城区扩建等征地拆迁涉及由农村向城镇转移的农民，一律就近办理城镇户口，享受城镇居民待遇。要进一步扩大社会保险覆盖面，力争扩面9000人以上。落实好全市工资制度改革会议精神，提高我区机关事业单位人员的工资待遇水平。
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