根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，编制本年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年，孝南区卫健局认真贯彻落实《条例》和上级有关要求，着力加强政府信息公开工作的组织机构建设、制度建设、平台建设、渠道建设，巩固深化了以机关政务公开为重点的信息公开工作，全面提升政府信息公开工作水平。
（一）加强政府信息公开组织机构建设。孝南区卫健局党组高度重视政府信息公开工作，成立了孝南区卫健局政务公开工作领导小组，并明确了主要职责和工作机制。领导小组组长由主要负责人担任，班子成员任副组长，局机关各股室站主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，承担孝南区卫健局政务公开及政府信息公开日常工作。局主要领导和分管行政审批工作的领导多次到区政务服务中心窗口进行现场检查调研，要求窗口工作人员要牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，遵守服务中心的各项规章制度，提高服务质量和效率。
（二）建立完善政府信息公开工作机制。研究制订了孝南区卫健局政府信息公开工作制度，进一步规范了政府信息公开工作。为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求，按照一把手负总责、分管领导亲自抓、专人具体负责的机制，落实工作责任，对政务信息作了全面梳理，不定期通过局网络红页网站及时发布、更新政务信息和工作动态信息。建立健全了领导活动和会议新闻报道、部门网站新闻宣传、新闻宣传内部协调、新闻宣传培训、信息发布流程等系列制度。
（三）进一步完善政府信息公开平台功能。整合原卫生、计生部门网站，建成孝南区卫健局网站作为政府信息公开的第一平台。整合网上办事功能和信息查询功能，方便公众查阅和对网站内容的综合利用；及时主动公开政策文件，并配发政策解读，方便媒体采用和公众阅读。每周更新工作动态，汇集直属单位重点工作信息和各地工作亮点，提升卫生健康系统整体形象。
（四）丰富政府信息公开的渠道。利用政府网络平台、政务公开宣传栏公开信息，以及设立政务服务大厅为现场申请公开的群众提供方便以外，还积极探索使用微博、微信等新媒体手段，辅助开展政府信息公开工作。利用热线服务和健康孝南公众号，为群众提供咨询、投诉举报、建议、预约诊疗、突发公共卫生事件与重大卫生活动的舆情监测和风险沟通、开展群众就医等服务。
（五）巩固深化以机关政务公开为重点的信息公开工作。自区政务服务中心成立以来，我局是进入区政务服务中心大厅集中办理业务的部门之一，选派了业务能力强、政治素质高的3名工作人员从事窗口服务工作，将卫生健康行政许可审批项目全部进入区政务服务中心办理，印制了内容全面的办事指南，公示行政审批流程，切实简化办事程序，提高工作效率，方便群众咨询和办事。在部门网站公布了机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名情况。依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《地方预决算公开操作规程》(财预[2016]143号)规定和要求，对2018年部门决算文件和2019年部门预算公开文件进行公开。2019年争取到中省政策性专项资金6836万元，具体项目为基本公共卫生服务补助资金、重大公共卫生服务补助资金、基本药物制度补助资金、公立医院综合改革补助资金、计划生育服务补助资金、中医药补助资金等。其中基本公共卫生服务项目荣获2018年度全市排名第一并获得省级奖励资金60万元。2019年争取到的债券资金情况如下：1、孝感市中医院城西院区一期门诊住院建设项目7500万元，该项目总投资额为14889万元，前期已争取到中央专项资金4000万元，2020年计划争取1000万专项债券资金，目前该项目配套工程建设及装修施工即将完工；2、孝南区新铺卫生院新建业务综合楼项500万元，该项目总投资1500万元，2019年7月底完成主体工程，2020年计划争取240万元债券资金；3、孝南区妇幼保健院综合医疗业务大楼建设项目4000万元，该项目投资总额为22482万元，目前完成了各项前期手续，正在进行招标挂网，2020年计划争取3000万元的债券资金；4、孝感市第一人民医院基础设施改造、环保处理系统、消防改造项目2000万元。对“三支一扶”支医人员面试成绩、卫健系统公开招聘卫生专业技术人员面试公告和面试成绩、基层医疗卫生专业技术人员专项公开招聘笔试公告、笔试成绩公示以及资格复审予以公告。加快区域信息化和医院信息建设，创新医疗服务信息公开方式，实现了患者检验检查结果医院间互认，方便群众看病就医，减轻就医经济负担。强化医疗机构建立健全价格公示制度，在服务场所显著位置公开收费价格情况，为患者提供多形式的医药费用查询服务。推动基层医疗卫生服务机构落实信息公开，将信息公开纳入乡镇卫生院规范管理和社区卫生服务机构绩效考核工作。推进妇幼保健机构信息公开，将信息公开作为加强妇幼健康服务管理重要内容，并要求全面推行妇幼保健机构院务公开制度。推进卫生计生监督信息公开，推进公共场所卫生信誉度等级公示工作；公布公共卫生监督投诉举报电话；开展社区居民生活饮用水卫生监督监测信息公示工作。
二、主动公开政府信息情况
区卫健局主动公开的政府信息，主要通过局政府网站向公众公开。2019年，我局新制作规范性文件6件，其他主动公开文件36件，截至目前，对外公开总数量89件。2019年行政审批类事项办件量为838件，2018年行政审批类事项办件量为730件，办件量增加108件。2019年行政事业性收费1个。2019年政府集中采购9个，合计1483800元。
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 县市区无此权限 | 县市区无此权限 | 县市区无此权限 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知，以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文，一般情况 下属于规范性文件) |
6 |
0
|
0 |
其他主动公开文(含以本单位或本单位办公室名义正式签发 的、除规范性文件以外的主动公开文件，可参者本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) |
7 |
36 |
89 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 （指2018年事项数） | 本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数，减用负 值表示，如-8) | 处理决定数量 （指2019年办件量） |
行政许可 | 730 | 108 | 838 |
其他对外管理服务事项（指行政许可以外的政务服务事项，含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类，以及公共服务事项） | 老年人优待证1275件 公共服务类：5551件 监督执法行政处罚：2件 | 老年人优待证：-272 公共服务类：-53 监督执法行政处罚：2 | 老年人优待证1003件 公共服务类：5498件 监督执法行政处罚：4件 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 （指2018年事项数） | 本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数，减用负 值表示，如-8) | 处理决定数量 （指2019年办件量） |
行政处罚 | 195 | 0 | 37 |
行政强制 | 20 | 0 | 0 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 （指2018年收费项目数） | 本年增/减 (指2019年增加的收费项目数，减用负 值表示，如-8) | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 （指2019年以政府集中采购方式采购的项目总个数） | 采购总金额 （指2019年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额） | |
政府集中采购 | 9 | 1483800元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年，我局未接到要求公开政府信息的申请件。
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | ||||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 |
1.属于国家机密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安区一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | |||||||||
（七）总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年，我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年，我局的政务服务工作运行状况良好，但仍存在着一些亟待解决的问题，与公众日益增长的需求还有一定差距，主要是报送信息工作的相关制度和规程有待进一步完善，政府信息公开工作的力度还需进一步加大，个别内容公开还不及时，依申请公开工作的效率和质量还需进一步提升，公开的信息利民性、惠民性、便民性还有待进一步提高，信息公开的平台和渠道建设需进一步推进。
2020年，我局将认真贯彻落实《条例》和上级有关要求，进一步扎实推进卫生健康政府信息公开工作，不断提高信息公开水平。在巩固已有成果的基础上，进一步加强政府信息公开工作的组织协调和督促落实，推进信息公开能力建设和平台建设，及时公开有关政府信息，做好政策解读，回应媒体和社会关切，提升公信力。完善工作机制，加大政务信息主动公开力度，规范信息公开发布流程和制度、确保信息公开的规范性，着力推进信息公开工作规范化、标准化、信息化建设，确保信息公开及时准确。加强信息公开工作培训，努力使信息公开工作培训覆盖各级卫生健康行政部门及其工作人员，积极与区政府负责政务信息公开的部门和相关同志沟通、协调，保障我局政务服务工作更上一台阶。
六、其他需要报告的事项
今年我局承办的人大提案建议1件，政协提案6件，局办已将今年区人大、区政协的提案建议的回复（回复、见面情况记载表、征询意见表）报区政府督办室，今年提案建议分办工作已经完成。