孝南区人民政府-卫生健康局

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于学军副主任关于托育工作部署讲话摘录

发布日期:2022-04-20 字体:[ ]

2022年4月2日,全国人口监测与家庭发展工作电视电话会议在京召开,于学军副主任出席会议并讲话,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《人口与计划生育法》,抓好任务落实,确保优化生育政策取得积极成效。现将于学军副主任讲话中有关托育工作部署内容摘发给大家,供大家学习领会。

 

统筹服务供给和质量提升,扎实做好托育工作

-----于学军副主任在全国人口监测与家庭发展工作电视电话会议讲话有关托育工作内容摘录

 

近年来,社会各界高度关注托育服务。去年,“发展普惠托育服务体系”被列为2021年全国人大常委会22项重点督办建议之一,我陪同全国人大督办组去了浙江调研,看到了基层很多很好的实践。今年又入选全国政协双周协商会的重要议题,汪洋主席将亲自听取专题汇报。这项工作是众望所归,领导重视,社会热议,要乘势而上,切实抓紧抓好。

根据各地报送的情况,2021年,全国托位数约为280万个,千人口托位2.03左右,仅能满足7%家庭的入托需求,平均收费在2700元左右,与群众需求有较大差距。支持政策少、供给不足、疫情冲击等因素叠加,使得机构生存压力大、大量机构亏损,价格居高不下,“家庭入托难”与“机构收托不足”现象并存。

要认真贯彻中央《决定》、人口与计划生育法和国务院一系列文件精神,一手抓增加供给,一手抓提高质量,加快做大做强做优托育服务

一是积极申报中央支持项目。各省(区、市)卫生健康部门要发挥牵头协调作用,2022年,地市要印发实施“一老一小”整体解决方案,中央预算内投资将对方案含金量高的地方倾斜支持,带动地方政府基建投资和社会投资。地市级要积极申报公办托育服务能力建设项目,会同发展改革委新建或利用现有设施、空置场地等改扩建,支持托育综合服务中心建设,提供人员培训、管理咨询、产品创新、养育指导等服务,带动提升本地托育服务水平;规划建设一批公办托育机构,通过公建民营、购买服务等方式,支持社会力量开展普惠托育服务。持续实施普惠托育专项行动主动与发展改革部门联系,通过举办专题培训讲座等形式,向符合条件的托育机构讲清楚普惠托育专项行动的申报要点、审核流程和注意事宜,做好辅导工作,支持更多机构得偿所愿,推动中央投资不断扩大规模,为托育服务发展助力

深入开展示范创建活动。今年将评选命名首批全国婴幼儿照护服务示范城市,各地要制订评选方案,细化评估内容,引导各地市积极参与创建活动。坚持普惠优先。引导地方政府制订切实可行的政策措施,优先支持发展普惠托育服务,收费价格要向当地公办幼儿园看齐,家庭可负担、企业发展、质量有保障。坚持就近就便。这是婴幼儿家庭送托的主流需求。在创建活动中,要特别关注“小区”“单位里”托育机构建设情况,支持社会力量依托社区兴办托育机构,支持机关、企事业单位为职工提供福利性托育服务,鼓励利用现有资源,盘活闲置场地,最大程度便民利民。坚持群众满意。创建活动要增加群众评价的权重,引导地方政府和企业在提高托育服务质量上下功夫,在降低托育服务价格上出实招,在增加托育服务有效供给上见成效,力戒形式主义、作表面文章。

三是加强医育结合和综合监管。重庆、海南、广西、宁夏等地依托医疗卫生机构成立婴幼儿养育照护指导中心,北京依托妇幼保健资源开展托育机构保健人员培训,四川成都试行基层医护人员兼任托育机构健康管理员制度,这些好做法值得借鉴推广。婴幼儿是新冠病毒易感人群,要从严抓好托育机构疫情防控工作,确保疫情防控无死角。协调相关部门,建立完善托育机构管理细则,定期开展隐患排查和执法检查,防止带病运行。