吴敏委员：
您提出的关于“缓解职场年龄焦虑，放宽招聘年龄的建议”的提案收悉，现答复如下：
您的《建议》对目前孝南区企业招工用工录用年龄门槛高的现状给予了客观实在的分析，提出的问题透彻，具有很强的针对性。给出的建议很有见地，对于帮助我区缓解职场年龄焦虑，助力大龄求职群体顺利解决就业问题具有重要的借鉴指导意义，我们在工作部署和落实中将认真加以参考采纳。
我国《劳动法》明文规定，劳动者享有平等就业权和职业选择权；《就业促进法》中也明确说明，用人单位在招用人员，中介机构在从事职业中介活动时，必须向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施各种形式的就业歧视。可见，企业设置“年龄门槛”，明显涉嫌违法违规，是一种显而易见的“就业歧视”。
企业在招工用工时设置“年龄门槛”不仅对求职者是种伤害，对企业自身而言也存在诸多弊端，随着产业结构的转型，市场需求的升级，孝南企业对技术工人的需求量越来越大，然而目前高技术高水平工人的缺口仍然较大，高技术水平工人非一朝一夕可以养成，歧视性用工可能会将真正有能力的大龄求职者挡在企业门外；此外企业在招工用工时设置高年龄门槛，会导致大批求职者无法顺利进入职场，减少劳动力供给，引发劳动力短缺、用工成本上涨的问题出现；与此同时，企业的“就业歧视”也会影响企业的社会风评，对企业自身的品牌建设带来严重打击。对于社会发展而言，在人口红利逐步消失、人口日益老龄化的时代背景下，企业设置“年龄门槛”不仅不利于社会人力资源的合理开发和充分利用，也会导致全社会的人力资源浪费。
为了避免企业“年龄门槛”越设越高的情况出现，人社局认真履行职责，对区内企业招工用工时出现的“就业歧视”问题果断出击。劳动监察局作为职能部门，督促区内企业严格执行相关法律法规，依法依规设置招聘条件，引导企业在用人和招聘时不再“年龄歧视”，又要对违规违法设置“年龄门槛”的企业进行严处罚，通过约谈、限期整改、列入“黑名单”、开罚单等多种方式，倒逼企业不再设置“年龄门槛”，自觉远离“年龄歧视”和“就业歧视”；就业局通过加大职业技能培训的倾斜力度，鼓励大龄就业困难人员通过技能培训课程，完善自身知识结构，提升专业技术水平，课程通过后发放相应职业技能资格证书，使其能够更好地实现岗位匹配，顺利实现就业。此外，就业局对区内吸纳大龄就业困难人员的企业采取财政补贴、税费减免、保费返还等多种激励手段，促进区内企业加大对大龄求职群体的招工力度。
当然，司法部门也要尽快通过立法的形式完善相关法律法规，既要明确解除“年龄门槛”，又要明确惩处标准，防止和纠正年龄歧视和就业歧视，从而在制度上进一步保障“高龄”求职者的就业平等。
今后孝南区人社局也会依据国家政策不断完善相应的社会保障制度和再就业培训制度，让更多的求职者享有公平、同等的就业机会，从而不再受“年龄门槛”的限制，而屡屡被挡在就业门槛之外，望“岗”兴叹。
十分感谢您对我区企业招工用工年龄门槛高问题的关心，我们热忱欢迎您继续关注我区的用工环境改善，为孝南的持续发展提出更加宝贵的意见和建议！
孝感市孝南区人力资源和社会保障局
2024年6月17日